玻利维亚是南美洲的一个小国,工业几乎没有,经济主要以农业为主,说是农业,其实最赚钱的农业经济作为就是给埃斯科瓦尔的贩毒集团提供制毒原料——古柯。就是这样的一个贫穷的美洲国家,再八十年代中期由于一列的投资和决策失误,陷入了严重的经济困境。在1984年,玻利维亚的外债为50亿美元,当年应付的利息是10亿美元,已经超过了玻利维亚当时出口的全部收入。而到了1985年,玻利维亚政府的财政赤字已经达到了486.9万亿比索,这个规模相当于玻利维亚当年国内生产总值的三分之一,而当时玻利维亚的通货膨胀率已经高达了4000%,整个玻利维亚的经济已经彻底的崩溃了。
正所谓乱世用重典,沉疴下猛药。面对这种险恶的经济环境,杰弗里·萨克斯激进的休克疗法自然就派上了用场。抛去那些深奥的经济学原理,杰弗里·萨克斯的经济改革无非就是三个秘诀,即压缩政府的一切开支,放开价格管制,以及彻底的私有化。当这些措施开始实施之后,立刻在玻利维亚收到了立竿见影的效果。
休克疗法在玻利维亚实施的第一个星期,在政府大规模的取消价格补贴和削减开支,以及疯狂的增加税收等多重组合之下。玻利维亚国内的通货膨胀终于得到了控制。整个市场的货币供应因为政府取消了投资而不在增加,再加上近乎疯狂的加税政策,让越来越多的货币回到了政府手中,市场上的货币减少了,所以物价也就不在暴涨。
在控制了通货膨胀之后,杰弗里·萨克斯紧接着开始实行第二个改革步骤,就是放开物价的管制,让物价和货币开始自由的挂钩,与此同时还开始了大规模的私有化活动。如果单单是放开物价管制,按照当时市场上的货币供应量,物价自然还是要上升的。不过私有化这一招却让物价走上了下行的通道。因为私有化。国有资产开始像商品一样在市场上流通,比如政府控制的工厂,原本是不进入市场进行售卖的。可是当彻底的私有化开始之后,工厂就像是商品一样被投放到了市场上。一时之间市场上的商品增多了,物价自然就开始回落。
杰弗里·萨克斯的这套措施在玻利维亚获得了极大的成功,而玻利维亚当时的状况同现在的东欧各国简直是如出一辙,同样的负债累累,同样的陷入恶性通货膨胀,同样的国家掌握大量的资产。这让杰弗里·萨克斯对于把自己的这套休克疗法运用在东欧地区充满了信心。
于是在哥伦比亚银行的安排之下,杰弗里·萨克斯开始了自己的东欧之行。谢廖沙对于杰弗里·萨克斯这套理论心知肚明,他乐于杰弗里·萨克斯成为东欧各国政府的经济顾问和改革推手,因为无论是通货紧缩,还是物价市场化,以及彻底的私有化,都是谢廖沙盼望已久的。谢廖沙确信如果东欧各国按照杰弗里·萨克斯的休克疗法进行改革,高尔基财团一定会获得最大的好处(未完待续)