鉴于国内严重的内忧外患，戈尔巴乔夫无奈之下宣布提前举行苏共二十八大以及苏联的首次直接选举活动，与此同时二十八大人民代表的选举和最高苏维埃会议代表的选举工作也提上了日程。因为此次选举允许非苏共党员担任候选人，这就在实际上放弃了苏联所一直坚持的一档制度。这是关于苏联未来命运的一次关键的会议。所以这次的选举活动真可谓是万众瞩目，因为这几年来国内的一系列改革活动让苏共不在是一个团结的整体，包括利加乔夫为代表的保守派，雅科夫列夫为代表的新思维派，在苏共内部都有不少的追随者。不过随着谢廖沙在国内的一系列卓有成效的改革，让很多党内的年轻同志开始把目光放在了他的身上。
对于这些期待，谢廖沙反而感到不胜其扰。谢廖沙自己有着无法言表的苦衷，他根本不愿意在仕途上更上一层楼。谢廖沙真正需要的是一个可以被控制的代理人。在谢廖沙看来，被保守派和新思维派同时抛弃的耶利钦才是自己最佳的人选。谢廖沙现在担负着苏联改革的重任，他深知苏联经济弊病之深，想要彻底扭转绝非一朝一夕之功。以目前来看，苏联的经济命脉依然无法摆脱石油，天然气，以及矿产资源的开采。但是目前来看世界的经济依旧处于低位运行的状态。信息产业的爆发也许就在一两年之内，可是信息产业对于资源类产品的大宗交易并没有什么直接的帮助。只有世界的经济重新恢复活力，消费开始成为推动经济增长的新动力之后，那些依靠资源为生的国家才会随着油价的上升而获得经济的增长。
在如今的这个时间上，全世界都面临着投资的匮乏。在东欧，那些刚刚经历了社会制度转变的国家更是如此。他们身上肩负着大量的外债，本国经济不振，国内商品供应不足，以及严重的通货膨胀都让这些国家的政府和人民饱受折磨。不过这对于谢廖沙来说倒是一个难得的机会，谢廖沙早就对东欧哪些工业企业垂涎三尺了。而现在，东欧各国新型的政府，在面对大笔的财政赤字和外债的时候，他们其实根本没有选择。
为了让东欧各国走上谢廖沙所期望的激进的私有化道路。谢廖沙从南美洲请来了一位现如今最炙手可热的经济学家对东欧各国进行学术访问，为哥伦比亚银行站台。这位专家的名字叫做杰弗里·萨克斯，他现在受雇于哥伦比亚银行担任东欧地区的经济学顾问，谢廖沙之所以聘请这样一个学者，完全是看上了他现在在经济界如雷贯耳的大名——“休克疗法”之父。
杰弗里·萨克斯现在在经济学界的名声真可谓是如日中天，直追当初在智利成功进行经济改革的芝加哥学派。因为杰弗里·萨克斯所创造出来的“休克疗法”并非象牙塔里的学术概念，空中楼阁，这套理论刚刚在拉丁美洲的一个贫瘠的国家——玻利维亚取得了巨大的成功。
杰弗里·萨克斯此前虽然在经济界小有名气，但是还没有如今的江湖地位。他只事哈佛大学经济系一位受人尊敬的教授而已。直到1986年杰弗里·萨克斯被玻利维亚总统聘请为玻利维亚政府的经济顾问，他的那一套休克疗法才有了真正的用武之地。