夜色渐深，大营肃穆，帐中风暖，香炉生烟。篝火在大帐中跃动，映照出一个伏桉书写的人影，与天顶的月影相合。
修洛特坐在桉几前，时而思索良久，时而奋笔疾书。详尽的王国地图在他桌上铺展，黑色的城镇上下列开，蓝色的河流在南北奔涌。年轻的王者沾了沾昂贵的红色颜料，落下笔触，就把蓝色与黑色，用最短的红线连成一体！
「王国道路，划分为三级。一级为村级土路。清理路面草木，高凸处挖平修整，低凹处填土踩实，方便行人来回。」
写到这里，修洛特微微一顿。现在王国内的道路，基本都是这样的土路，从塔拉斯科王国时代延续而来。这种土路，就是「走的人多了，形成的路」。而在南方新开垦的阿帕县，则连这样的路，都还没有。
「二级为县级三合土路。三合土路，以黏土、壤土为底，用熟石灰粘合，再用天然砂作为填料。三河土路要用人力夯实，保持维护。而多雨多河、草木茂盛的地带，则要用煤渣、矿渣、碎石为基层，填上海边挖的天然砂，来防水防植物。」
修洛特看向地图，稍稍沉吟。他询问过运输粮草的武士头领，仔细调查过后勤道路的情形。依据现在的条件，三合土路应该是王国生产力与物资运输之间，最为合适的平衡选择，更是接下来修筑的重点。而三合土路合格的判断标准，也很简单。
「...路面需要足够的平整牢固，而合格判断的标准，是要能快速通行王国运输的独轮车！」
王国的后勤中，已经大量的使用了金属加固的独轮车。车轮则包上硫化橡胶，极大的增加了使用寿命，只需要一两个月修理一次轴承就好。只是，这种运输工具，依然是成本昂贵的军用载具。车轮与轴承的成本极为高昂，而且橡胶的产量也十分有限。王国中普通的商人与民人，是根本用不起的。
「三级道路，则是王国级别的石道。要以大小石块为底料，矿渣、天然砂为填料，再用火山灰水泥或者沥青粘合，再由民夫拖着石碾压实。这种等级的王国石道，就再也不必担心雨水，也不用担心草木的根系。沥青会有杀死草木的毒性，而火山灰水泥则在水泡中更为坚固。而三级石道合格的判断标准，是要能通行载重的马车牛车！」
修洛特想象着罗马石道的场景，脸上流露出几许笑意。他已经收到了王国营造司长科斯卡奇的来信。对方激动万分的禀告到，他们已经发现了神启指引中的「水泥」。水泥浇筑墙壁，能够日渐变硬，最后宛如一块大石，斧刃难破！
「嗯，按照科斯卡奇的描述，这火山灰水泥硬化的时间很长，还需要不断加水...有些奇怪。」
想到这，修洛特挠了挠头。他只听过火山灰水泥的名字，至于具体的原理，那自然是不知晓的。他只是提出方向与要求，而具体的实践，自然要神启所中各个司长、局长，各个工匠大师、资深工匠来探索。
「不过，科斯卡奇绝不敢欺瞒于我，火山灰水泥肯定已经研究出来了。而那个首先试出水泥的工匠炭鸟，也要给予重赏！...提拔为工匠大师，授予神启祭司的荣誉，再给二百亩田地，奴仆二十人，黄金两百斤，激励各处的工匠！」
修洛特稍一沉吟，就做出决断。王国后方稳固，人力充足，工匠的数量也有爆发性增长。各项工程即将起步，而千斤市骨，就正在此时！
「当然，火山灰得从科利马山区运来，并不是那么方便。联盟与王国火山众多，得让这个山鸟带着学徒，去各处火山、神山脚下奔走，找到更多火山灰水泥的原料！」
立下功劳，发明进步的工匠可以获得厚赏。他们也需要带着学徒，把相关的技术诀窍倾囊教授。他们有选择学徒的权力，但决然不许敝帚自珍。实际上，王国给予他们优厚的社会地位与待遇，也不需要用藏私来谋生。
「呼！用火山灰水泥修路，还是过于奢侈。这种水泥的产量有限，防水性能出色，应该优先投入到水库与堤坝的修建中。而在王国南方，水系纵横，湖泊勾连，雨季降水过于充沛，也最需要蓄洪的水库与堤坝！」
想及此处，修洛特便落下羽毛笔，在王国的几处湖泊附近，勾出一个个红圈。那是预计中水库与堤坝的位置。随后，他捧起地图，仔细查看着黑点的城镇、蓝线的河流、红线的道路、蓝圈的湖泊，还有湖泊边红圈的水库...所有的修筑计划，就都跃然纸上！
总得来说，这一次王国修筑的大计划，是用三河土路的二级县道，勾连各县的大城重镇，南北的大小河流。接着，南北的水系都需要疏浚，河道的礁石要清理掉。最后，防洪的小型水库与堤坝，则要在各处大型湖泊周围修筑，来调节雨季的降水。
除此之外，各地村庄都接到了修整水渠的长期任务。每年的农闲时候，乡民们都要在村庄祭司的带领下，继续服各种劳役。而各县也要提供足够的工具，补贴劳作的口粮。
至于三级石道，开挖运河...这样成本高昂的工程，修洛特只是在梦里想一想罢了，绝不会在现在就推行下去。
「修筑三河土路，清理河道礁石，修建水库堤坝，修整地方水渠...这便是大计划的四项要务！」
写到这，修洛特有些自嘲。这样的大计划，与秦始皇的驰道，汉武帝的长城，隋炀帝的大运河相比，工程量大概只有个零头中的零头。然而，这样的工程，对于湖中王国，甚至整个中美洲天下来说，也已经是从未有过的壮举了！
而若是没有王国青铜工具的普及，以及铁制工具的出产，修路筑坝所要付出的成本，恐怕是天下各部都难以接受的。
「第一项要务，修筑三河土路的县道，勾连水系与城镇！」