朝鲜发生的变故，一时半会儿是传不到李沐这里的，现在的李沐，现在的李沐正在细心的审阅手中的文件。
文件不厚，但是字迹清楚，条款分明，封面上写着六个大字《东南船政条例》。
这是李沐对于自己所辖范围内第一次颁布有条可循的法令，其中对于经过宁波提举司和泉州港审批过的合法商船，给予了利益上的保护，包括官府在内，不得无故扣押和没收未运输违禁商品的船只。
另外关于关税的问题，大明设有关钞收取通行之费，但大多没有成文规定，且主要集中于内河和京杭运河，税率混乱，管理不善，很多税关沦为地方官府盘剥百姓的工具。
新的《船政条例》其实就是规范了东南三省和沿海的贸易税收，按照货物价值的一成到两成抽取关税，比较昂贵的商品，则加收一成，某些从西洋进口的精巧奢侈品，则收取价值的一半作为税款。
给朝廷请立新的东南海关总署的折子，内阁已经看了，报请皇上圣裁后，天启皇帝指示，只要李沐能赚到银子，做的事情不出格不造反，就任由他折腾。对于天启来说，他是没读过什么书，关税不关税的他也不关心，只要能有银子进账，就是实打实的功劳。
内阁叶阁老还是持谨慎态度，出票拟要求先于苏州地区试行，并且给了一个七品的架子，命名为苏州海关衙门，为期半年，如果成效显著，则可在东南诸省予以推广。
虽然李沐的要求没有全部达到，但是李沐也没有什么不满，客观上来说，海关这种东西，只有李沐知道它的重要性，对于朝廷来说，基本是一个完全没有见识过的新鲜事物。叶向高老成谋国步步为营无可厚非，天启皇帝反而有些不负责任的感觉。
除了设立海关，还有一个关键就是裁撤原来的税关，苏州府内八大关钞全部撤销，只在长江和京杭运河设两处海关，对于出海的商船和来往江上船只收取定额关税。
这样一来，内河航运的费用大大降低了，有效的促进了大明内部商品的交流和发展，同时对外贸易的税收也开始有效的被规范化，走私的空间被进一步压缩。
江南地区，从事走私贸易的各大世家何其多，其实李沐知道，《船政条例》颁布，必然会引起各大世家的强烈反弹，以前大家都是走私入境，税收什么的从来都没听过，现在动不动要两成的税，岂能让你轻松如愿了。
其实船政条例一开始，李沐就做了开战的准备，东南下辖的福建水师已经开始战备训练，登莱水师由于驻防地改为嘉兴，则更名为浙江水师。
两支水师有官兵两万四千余人，战船七百余艘，当然大多数现在还是小船，能携带大炮的战船只有二十余艘，整体实力其实和游荡在广袤东南沿海的各大世家的走私船队差不多。
你不比别人强，就很难让对方低头。大炮才是让敌人谈判的唯一手段，在刘喜和郑芝豹把原本答应好的银两送来之后，原本半死不活的龙江船厂秘密的开足马力，开始全力造船。许多被船厂开除的老船工又被重金聘请，龙江坞荒废已久的九号和十号船坞都重新注水。船厂里一副热火朝天的样子。
《船政条例》的风声刚刚放出去，各方势力就已经议论纷纷，暴跳如雷者有之，秉持观望者有之，不屑一顾者亦有之，李沐也在默默的等着这些世家大族忍不住的消息时，却没想到等来了非常意外的一群人。
此时的杭州浙江巡抚衙门的官厅里，难得一见的看见东南经略安抚使李沐，浙江巡抚杨涟，杭州知府周英都在场，而在宾座施礼的，竟然是几个金发碧眼的外国人。
“尊敬的总督阁下。”那几个外国人不知来自哪个国家，说着一口语调奇怪的汉语，一副胸有成竹的样子让李沐心中不住的冷笑：“我们是来自大英帝国，西班牙帝国和荷兰王国的使节，对于大明帝国关于海关的税收，我们有一些非常小的建议。”
“你呢？”李沐见还有一个没有自我介绍，就开口问道。
那坐在最后面的竟然是一个年轻貌美的白人姑娘，身材火辣又清丽动人，和后世号称全球公认的美女艾玛·沃特森竟然有几分相像。那白人姑娘指了指自己之后，确定李沐是在叫他，才有些慌乱的回答道：“回大人，我叫林蓓，我不是使节，我是定居在苏州的一赐乐业人，家祖从宋代就已经在江南生活，至今已经历经十四代，今天是来给大人做翻译的。”姑娘的汉语发音纯正，完全没有其他语言的口音，应该是从小在大明长大的“明籍犹太人”。
一赐乐业人，就是现代的以色列的古音译，属于犹太人的后裔，十字军东征之时，犹太人被大量的屠杀，这个种族无论在***教还是基督教的教典中都不是什么光辉角色，所以被大规模的屠杀和欺凌。其中一部分人在宋代迁往江南，当时皇帝赐他们一赐乐业人，并且赐林姓，传承至今。
看来这几个“使臣”的汉语也是半吊子水平，根本不过关，所以拉着林蓓给他们做翻译，这个姑娘看上去年纪轻轻的样子，竟然好似精通多国语言，对于英语，西班牙语和荷兰语竟然都有涉猎。
翻译的过程不再单独赘述，总之在林蓓的帮忙下，李沐算是大致理解了这些所谓“使臣”的意图。
其实泰西诸国离大明万里之遥，哪能那么快接到消息就派使节来，这些人估计都是常年来远东做生意的船长，说好听点叫航海家，说直白点就是西方国家承认的海盗罢了。
“你们以为大明商税税率极低，就不用交关税了？”李沐冷笑一声，对着那三个“使臣”道：“大英帝国？现在你们英吉利和西班牙好像关系不怎么样吧？怎么，大西洋上打不过，跑来打我大明的主意？什么叫加了关税会提高国内商品价格，影响百姓生活？你们花钱来买我们的东西，我欢迎，保证不收你的钱，但是你要卖给我们东西，就要按我们规矩办事！”
两方互不相让的说了半天，并没有任何进展，虽然过程中，三个白人对李沐一直恭恭敬敬，但是就是打死也不松口。