至于何种变化，他一时间说不上来。
只知道男人们见到胡人不再低三下气，不再只会跪在强权面前苟延残喘，敢于上战场见血，视死如归。
而女人也变得越发自尊自爱，不说良家女子，就连那些青楼之地，也是明言拒绝接待胡人商贩，出再多钱也不行。
一个国家富有不可怕，可怕的富强且拥有凝聚力！
慕容敛几次想要效仿刘策的政策，却始终不知道该如何着手。
李宿温闻言，淡淡回道：“很简单，刘策能有今日，是靠踩着无数世家鲜血一步步走来的，
他要的是一个士庶同堂的王朝，要的是一个以本国军民为本的国度，当整个王朝上下都开始愿意为君权效力，
这个国家想要强盛都不难。”
“能具体说一说么？比如最近那个内阁又是什么？”
“所谓内阁便是以朝中元老为首，有功社稷的臣子，可以绕开皇权，直接拟定不违反汉家子民利益的任何政策，
这些政策颁布时间有短期的也有长期的，取决与处理此事进度为准，如此可减少时耗，
大大提升行政执行效率，除此之外，内阁还拥有地方人事调动的权力。”
“绕开皇权？哈哈，刘策这不是自找苦吃？自古以来，君权天授，岂能掌控在臣子手里，他就不怕臣子造反？”
“断无可能！”
“为何如此笃定？”
“因为内阁也受监察院、枢密院以及大理寺共同监督，内阁各级官员一旦有任何举措，都会第一时间传到刘策耳中，
除此之外，地方人事调动后，每隔两年就会进行一次考核，一旦政绩不合格者就会降级降职处分，
若是触犯汉律，更是直接丢官弃爵，落得囫囵下场，
除此之外，地方人事任命仅仅靠内阁调动并不行，还需要由地方百姓投票决定，
试想一下，百姓会愿意让一个贪赃枉法之徒在自己家乡为官么？”
慕容敛闻言沉默许久，最后叹息一声：“粗听之下，朕就觉得此内阁方案严密谨慎，胜过任何前朝颁布善政，
可惜朕想要改变燕国局势，仅仅几亩土地划分就会引来无数贵族口诛笔伐啊，朕倒是挺佩服他刘策。”
李宿温道：“圣皇不必忧心，治国之道并非一蹙而成，需徐徐图之为上，毕竟臣相信终有一日，燕国能问鼎中原。”
“嗯，借你吉言。”
慕容敛随口敷衍一句。
其实他对问鼎中原一点信心都没有。
随着汉朝建立，中原与塞外之间的差距越来越大，燕国的生存空间更是被压缩在了漠北。
西域、远东、漠南都是汉朝势力范围，燕国只能在漠北这片贫瘠的土地上为生存不断奔波。
除开漠北，自己还能去哪里？再往北面，寒冷的的斯拉夫领地么？
慕容敛现在不敢去想以后帝国的走向，只想先解决掉眼前拓跋嗣的主力部队。
而他们不知道，当燕国与蒙洛之间互相争锋时，一支足有四万人的汉军兵团正风驰电掣般向燕国腹地逼近。
为首的主帅正是冠军侯，北庭都护府大都护，大将军霍青。
霍青身边的，则是西北名将段颎。
这一对全新的铁血组合，此行目的只有一个。
灭其国，断其种。