贾六不禁沉思。
他这次到地方就职封疆,肯定是要放火的。
不放显不出他的能耐来。
一般放火无非三件事,一整顿吏治;二清理积案;三,大兴水利。
整顿吏治与清理积案本质上是同一件事,一般大的冤假错案涉及就是吏治这一块,因为没有贪官污吏就不会有冤假错案,或者说相对较少。
孙乐和这桩案子之所以被直隶各级官府弄成冤案,便是赵秉恩拿钱打通各个环节的原因。
所以,他准备借孙乐和冤案狠狠搞一下。
先把涉案的官员拿下,再从这些官员身上深挖,以点带面,拔出萝卜带出泥,怎么也能挖出上百名贪官来。
要是再狠一些,继续扩大,恐怕能把直隶官场给掀翻。
原因是大清朝的官,真没几个屁股干净的。
赫赫有名的刘墉、纪昀都是贪污犯,何况其他人。
如此一来,他就坐实青天大名,从而成为大清唯一的元婴老怪。
新政一成,新军一出,放眼天下,最多几个金丹,何愁帝业不成。
可老杨说的也有道理,且是客观事实。
直隶大小官员上千人,涉及军、政、刑几个系统,贾六这个新任总督要是狠抓特抓,肯定官不聊生,如此就是两个结果。
一是直隶官员集体抵制新任总督大人;
二是直隶官场就此瘫痪。
不管哪一个结果,对贾六都是不利的。
没有官替他办事,他这个总督大人屁都不是。
官员联合抵制朝廷派下来的督抚不是没有先例的,晚清时期的“东南互保”更是官员集体抵制朝廷,搞得慈禧也无可奈何。
贾六来直隶是做事的,要是把精力都花在跟下面的官员斗智斗勇,甚至斗狠,无疑是本末颠倒。
故而杨景素的提醒合情合理。
心知老杨既点出来,当有想法,便问其有什么看法。
“此案涉案官员大人可以重处,下官也绝不包庇,不过仅限此案涉及人员,不宜扩大。”
杨景素给出他深思熟虑的建议。
额驸毕竟年轻,又是头一回主持地方大局,万不能由着性子来,那样很容易把局面弄砸。
所以孙乐和的案子可以深究,但不能深挖,不然搞得当官的人人自危,这烂摊子可就没法收场了。
贾六这边听了老杨的建议,眉头顿皱:“那怎么行,一个安肃县的普通凶杀案都能牵出十余名官员,省府县皆有之,还不知其它地方有无此等窝案,不严查严办,还百姓公道,我这个总督大人还不如回家卖红薯。”
老杨忙道:“大人,下官的意思是全省积案都可清理,吏治也当整顿,只是从前有问题的官员可以给予戴罪立功机会,令其自效,要是还不知收敛,仍就循私舞弊,贪赃枉法,包庇真凶,那便绝不姑息,狠狠治之。”
“嗯?”
贾六觉得老杨的提议怎么有点熟悉的,怪哈人的,手中的包子下意识的往前凑了凑。
“大人,人非圣贤,孰能无过.”
老杨从大局着手,恳请额驸莫要急于出政绩,要缓缓图之。
否则,定会闹出大事来,不利稳定。
“罢了,十年寒窗也是艰难,朝廷培养一个官员也不容易,这样吧,你以布政使司名义给下面发个公文,一是要突出本督整顿吏治之决心,二是让下面有问题的官员主动认交议罪银。”
贾六采纳了老杨这个地头蛇的合理建议,并为此建议加了一个议罪银的道具。
并非是借打击贪污整顿吏治为名行敛财之实,而是要为即将进行的直隶新政筹措启动资金。
“孙乐和一案涉及到的官员就不必交议罪银了,你让他们自个摘掉顶戴往总督衙门听侯处置,自个不肯摘的,那就不怪本督请出王命旗牌了。”
孙案是贾六打响青天的第一枪,涉案官员必须严惩,这一点不容商量。
对此,老杨没有意见,哪怕保定知府宋某是他在任总督时亲手提拔的,按察使司的那个副使逢年过节也没少往他那里送过礼。
没办法,谁让他们撞到额驸枪口上了。
再说孙乐和这桩案子也的确是过于粗糙。
砍几颗人头再所难免。
贾六又问老杨现在直隶藩库有多少存银。
老杨说大概有一百多万两,今年夏税大概能收上二百万两左右,扣去常例捐输结余至少能有一百五十万两。
“今年本省夏税就不用交户部了,你回去后将本省官员俸禄发放情况制成个名细表,我上任之后要将本省官员俸禄制度化。”
老杨是布政使,官员俸禄发放这块是布政使司衙门主管,贾六要理顺直隶财政,自是得依靠老杨。
他本人直隶总督的工资则是由户部于每年十月发放,同直隶财政没有关系,中央财政的事。
旗员这一块也是如此,每年也是由户部将钱拨付各个都统衙门,再由都统衙门支付给旗员本人,或其家属。
老杨有些疑惑,不知道额驸所说的俸禄制度化是什么意思。
贾六大致解释了一下,就是他上任后直隶本省凡享受养廉银(一般为七品以上)的官员工资要公开透明。
比如杨景素这个布政使的正式工资只有155两,养廉银则在一万两到一万六千两之间。
新制下,工资养廉银合并,取15000两这个定制。
按一两银子购买力折算,老杨一年养廉银也有大几千万的。
具体就是养廉银究竟给多少,要有个标准参考。
老杨不愧是干过总督的,一听就明了,立时指出可按官员年终考绩制订对应的工资。
如考核上优,则顶额拨给。
如考评一般,则中额拨给。
考评特差的,按最低拨给。
过往地方官员养廉银实际都是上面一级衙门拨付,如此存在大量弊端,很容易产生权钱交易。
比如,上面是全额顶配给下面发养廉银3000两,问题是下面未必能拿到全部,可能只拿到2000两。
还有一千两哪去了?
问题便出在这里。
不透明。
今后工资发放统一收归布政使司,由布政使司衙门根据地方官员一年表现评绩,再对照标准报总督衙门核准发放。
“对,就是这个意思。”
老官僚就是好,一点就透。
按他的新规定执行,每年就能省下不少财政工资开支,另外则是将全省官员的“经济”命门捏在他这个总督大人手中。
往后,直隶全省官员吃的就不是朝廷饭,而是贾大人的饭了。