宋朝阳很快又抛出了第二个议题，是汇报总结前段时间已经开展起来的全市作风整改运动的效果。这个议题比较简单，汇报者照着本子念上一通，其他人听上一阵，再各自发表一番意见与看法，也就差不多了。不过这个议题耗时也最长。
最后到了第三个议题，也到了本次常委会最重要的议题，就是研究讨论本年度的重头戏--城区建设开发系列工程。
这个议题先由代市长于和平做了一番简要的介绍，他基本就是照着李睿之前看到的那份“青阳市中心城区建设规划书”念了下规划纲要，又重点讲了一下城建所需资金的来源，不外乎财政投入与融资，其中政府财政能够投入的预算资金占比极小，大部分都要通过融资来获得。他又简单介绍了下融资渠道，最后还提出了一个“把城市当作企业来经营”的新鲜提法，并花费了至少五分钟的时间来解释这个提法。
李睿留意到，于和平在做这个介绍的时候，特意戴上了一副金丝眼镜，神情也很严肃认真，说起话来抑扬顿挫，颇有气势，而当说到那个经营城市的理念时，更是神采飞扬，话里话外透着他对这个理念的深刻熟悉与了解，显得他对经营城市很有研究似的，给不认识他的人看了去，还会以为他是一个对于管理经营城市资深老到的市长呢。
李睿自然不会知道，于和平这番做派，其实是在当众宣示：我于和平当起这个市长来，不仅不比孙耀祖差，反而还要比他强出去很多，不信你们看，我在城建开发与经营城市方面，就有着非常精深以及非常现代化的理解与运用，他孙耀祖跟我相比，只是一个泥腿子老农民市长，我却是一个与时俱进、坚持科学发展观的现代精英型市长。
宋朝阳听于和平说完之后，点评道：“和平同志所说的这个经营城市的提法，确实让我大开眼界，也让我看到了城市建设开发的新方向，我感觉受益良多。我觉得，在本次城建开发过程中，市政府相关部门可以在合适的时机，适当的引用一些经营城市的理念，在实际项目中加以操作，既能开拓原有的城建资金融资渠道，也是对我们城市建设的一个有力补充。”
于和平点头道：“朝阳书记跟我想的一样，这次我肯定是要用经营城市的理念来搞这次大工程的，我感觉也一定会有非常好的结果。”
常委会开到这里，宋朝阳与于和平还未有过任何形式的交锋。宋朝阳的建议于和平表示支持，而于和平的提法也得到了宋朝阳的认可。乍看上去，市委书记与新上任的市长相处还是比较和谐的。
在李睿心里，其实也是希望于和平能与老板友好相处的，最好是永远的友好相处，不起任何争端，这样对两人、对常委班子、对青阳官场、对青阳六百万老百姓都好，可事实上，这种情况真能发生吗？
宋朝阳又道：“关于本次城建规划，我大体上是认同的，但也有一点点不同意见，或者说是补充。我个人感觉，本次城建规划，虽然做到了面面俱到，却忽略了重点突出。按这个规划实施下去，我们青阳的基础城建设施或许会有一个大幅度的提升，但是在城市环境、规模、水平与竞争力方面，却没有较大的提高。所以我觉得，有必要对本次城建规划作出一个补充。我先说一下我的想法，大家听一听，有意见或者建议都可以提出来。当然，考虑会议时间的关系，大家可以保留意见与建议，等下次专题研究讨论本次城建工程的会上我们再具体讨论。”
他说到这儿，端起保温杯喝了口茶水，这才翻开笔记本，略微扫了两眼，抬头环视众人，不紧不慢地说道：“我的补充方案，简单来说就是‘五个一工程’，那么何为‘五个一工程’呢？也很简单，就是打造一条商业街，引入一座高等学府……”
他把当日跟李睿谈城建的那个想法抛了出来，此时一经抛出，便引起了一众常委的反应：有的常委连连点头，表示赞同；有的常委当即挥笔，把他这“五个一工程”的内容记到了本子上；还有的常委面露深思状，仿佛在考虑这个工程的利弊。
李睿并不关心别的常委的态度，只盯着老狐狸于和平瞧，却发现这老狐狸居然听得连连点头，一脸支持的表情，心下纳闷不已，难道他坐上市长宝座以后，开始韬光养晦，放弃了与老板争斗？可这又怎么可能？完全不符合他的性格啊。
宋朝阳讲完之后，又喝了两口水，道：“我这‘五个一工程’，并非兴之所至或是拍拍脑袋想出来的，而是根据青阳的社会、经济、民生等各方面的现状与发展水平，经过深思熟虑后考虑出来的，个人认为作为此次城建系列工程的配套工程还是非常不错的。当然，这只是一个建议，并非完全正确，也需要讨论研究与论证。大家有什么意见或者建议的话，都可以记下来，等下次城建专题会上我们再做讨论。”