京师，工部。
一张舆图铺展在桌案上，舆图之中，以京师、苏州、杭州为点，通过不太顺直的红线，串出了一个窄小的三角形。
郑赐挠了挠头，对侍郎黄福问道：“这是何意？”
黄福指了指一旁的文书，小心地说道：“皇上想要修一条路，自京师连通苏杭。”
郑赐看得懂文书，只是看不懂皇上这种安排的意义所在，不解地问道：“如今京师到苏州、杭州的道路并不难走，为何还要劳民伤财，修筑如此长的道路？”
黄福也有些无法理解，按理说，路坏了才去修，这路好好的，咋就要修路了？
再说了，从京师到苏杭两地，未必要走陆路，还可以走水路嘛，花大力气修路，实在是没必要。
“这是皇上的意思。”
黄福不知道如何回答郑赐，只好搬出了皇上。
郑赐严肃地摇了摇头，说道：“京师至苏州四百多里路，至杭州五六百里路，苏州至杭州三百多里路，要修筑一千三百余里道路，这不是一件小事，仅动用民力，怕都不下五万，如此耗费，朝廷如何承受得起？走，去内阁！”
黄福哀叹一声，无奈地跟着郑赐走出了工部，刚走没多远，便看到了急着进宫的黄子澄、卓敬，一问之下才知道，户部也收到了皇上所谓的“基建规划”。
“黄尚书也认为不妥？”
郑赐询问道。
黄子澄微微点了点头，严肃地回道：“此事大不妥，内阁应允，我户部也绝不答应，这道路修来无益，且耗费巨大，不可容忍。”
郑赐第一次见黄子澄如此硬气，不由问道：“皇上要户部拨多少银两？”
黄子澄晃了晃食指，说道：“这些，你认为户部能答应吗？”
郑赐抬了抬眉头，说道：“十万两而已，对户部来说不算什么吧？谁都知道现在的户部是个金库……”
“是一百万两！这还是今年的！”
黄子澄愤然回道。
郑赐有些发懵，瞪着眼问道：“不可能吧？工部盘算过路程，虽有曲折，但总体来说，应不会超出一千五百里，如何可能会耗费如此之多？”
一百万两，一千五百里路，一里路划六百多两银子，这哪里是修路，这是铺银子啊，大明不可能把钱砸在这没用的地方去。
黄子澄哀叹一声，说道：“当下内库虽存留一些银两，可又如何能支撑起如此耗费？你应该知道，前日龙江船厂要造船，购置花销之大，让人心疼，皇上以靖海为由，让户部支给船厂一百三十万两，为保边疆重镇冬日无忧，户部又抽出了五十万两从各地采买煤炭，运往北地。”
“宁波、绍兴、台州等地又要整修工事，加强沿海布防，福建那边也要求追加银两，以整顿jūn_duì ，强化卫所……如此种种，户部如何能支撑的住？皇上想要修路，户部没钱！”
郑赐看着发怒的黄子澄，不由笑了起来。
现在好了，没工部的事了。
皇上修路，肯定绕不过去户部，户部这边不给钱，路就没办法修起来，到时候皇上发怒，与工部没有任何关系。
到了内阁，还没等黄子澄、郑赐说话，解缙与张紞便走了过来，解缙摆了摆手，道：“必是为修路之事而来吧？”
黄子澄与郑赐点头称是。
张紞整理了下衣襟，说道：“皇上料定你二人看到文书后会来内阁，便让我们在这里等候，然后一起去正阳门外。”
黄子澄有些疑惑，问道：“皇上在正阳门外？”
解缙走了过来，带着几分笑意说道：“没错，两位尚书大人，还请去换一套便服。”
正阳门外。
朱允炆正指挥着人配比混凝土，不远处便是正阳街大道，直通南方。
正阳街大道的宽度虽然比不上秦朝“宽五十步”那么夸张，但还是有三十多步，堪比后世八车道高速规模。
而在正阳街大道中，有那么十五步道路，已铺就了混凝土路，只不过在其上面铺着草席子，周围还设了围栏，不让人进入。
没有纯机械搅拌机，朱允炆便设计了一类简易的摇动式搅拌机，搅拌机内部很简单，就两个浇筑的特殊铁棍子，类似于“米”字型，一根长铁棍穿过铁仓内部，端部在外，通过摇动铁棍把手，促使中间的“米”字型铁棍转动，从而完成搅拌。