地中海的海风吹拂，为盛夏的开罗城，带来了一丝凉意。鬼
闽国首相胡启文带领文官北上，经过十几日的奔波，来到开罗城。
他们这一路乘舟北上，尼罗河两岸的城池，已经被卞玉和将军占城。
奥斯曼土耳其帝国在埃及的统治基本瓦解。
埃及人长期处于奥斯曼土耳其帝国的统辖，他们已经习惯异族的统治。
闽国入主埃及，只要不赶尽杀绝，给埃及人活路。
只有一批与奥斯曼土耳其帝国，绑定极深的埃及地方势力，选择反抗他们。
这都不需要第二兵团动手，投靠他们的埃及势力，就把这些埃及人灭掉，瓜分他们留下的利益。鬼
胡启文这一路看到的景象，他就认为大局已定。
他们一行人从船上下来，看着前方的开罗城。
碎裂的老城墙，已经被推倒。
一些埃及人在汉人的指挥下，正在开罗城外建造厂房。
其中一座水泥工厂已经建成，研磨水泥的过程，产生了大量的粉尘，直接把厂区遮盖。
一条水泥路穿过开罗城，直接抵达北方的港口。
胡启文看到这条路上，正运输着大量的水泥砂石，还有着明显从军舰上拆卸下来的火炮。鬼
他看到这种场景，就知道正在开罗港口，建造岸防炮。
军舰想要从红海前往地中海，需要绕过整个非洲大陆。
他们现在在地中海，连一艘小舢板都没有，只能依靠岸防炮守城。
胡启文带领闽国中枢的文官，乘坐马车进入开罗城。
他看到城内的埃及人，行色匆匆的样子。
他们看到汉人的身影，脸上都露出恐惧的神色。
他们来到闽王张瑜亮的驻地，原先的埃及总督府。鬼
他们在侍者的带领下，前去面见闽王张瑜亮。
闽王张瑜亮看到胡启文等文官到来。
他放下正在批阅的奏疏，抬起头说道:“老胡，你们可算到来了。
本王这段时间被一些琐事缠身，不太擅长处理这些琐事。
内阁和六部运转起来，本王也能抽身而出。”
首相胡启文恭敬的行礼，道:“为王上分忧，这是臣的职责。”
他请示道:“王上，尼罗河、埃及、开罗城这些本来的名字，用不用改换成其他的名字。”鬼
闽王张瑜亮自信的说道:“我们不需要这么做，改名字才是不自信的表现。”
闽王张瑜亮又面见其他文官，让他们勤勉做事，共创闽国的辉煌。
他让这些文官尽快入职，让国家中枢和各个衙门运转起来。
唯独留下首相胡启文，有许多事情要和首相商议。
闽王张瑜亮给胡启文赐座。
他犹疑不定的请教道:“我们已经拿下埃及，对于埃及人，老胡怎么看？”
非我族类，其心必异。鬼
留着这些埃及人，他怕给后代带来麻烦。
举起屠刀杀戮，他又觉得没有必要。
胡启文明白闽王张瑜亮，在担心着什么问题。
“王上，对于这些埃及人，我们完全不需要担心。
臣服我们的人，给予他们奖励。
胆敢反抗的人，要以雷霆手段消灭。
以信仰和文化入手，把他们分割成数个不同的族群，让这些族群互相监督。鬼
奥斯曼土耳其帝国粗放的统治，埃及人都没有反抗成功。
我国更加精细的统治，埃及人根本没有反抗的机会。
我们只要吸取汉代和唐代的教训，把他们当成异族，严格执行国民等级制度。
而不是给予他们超国民的优待，哪怕是公开竞争。
他们也无法竞争过，掌握绝对优势的汉人，不会形成大患。
简单的说，臣认为埃及人只要不进入内阁和大都督府高层，他们就没有实力为族群取得更多的利益。
通过利益，团结大多数的埃及人。鬼
关于我国的国民等级制度，老臣与众多大臣已经商议好初始方案，接下来会详细汇报。”
闽王张瑜亮听到首相胡启文的分析，他激动的一拍桌子。
“还是你们这些文官头脑灵活，分析事情头头是道，能直指问题的核心。
确实是这样，只要他们无法掌握权力，那就是待宰的羔羊，根本不可怕。
但现在县城之外，还是要依靠这些人协助。
内阁要尽快推行文化教育，让埃及的文化人，能听懂汉语。
现在这个局面，县城之外，暂时只能由他们掌管。鬼
现在宜稳不宜急，咱们刚刚建国，要先稳住自身。
等到工业实力上来，jūn_duì 武装齐全，我们也建立稳固的统治，那时候就是彻底清算的时刻。”
首相胡启文仔细记下闽王张瑜亮的交代。
他讲述内阁对于国家的治理，将会施行的政策。
闽国想要稳定，最主要的问题，就是解决粮食产量。
人只有吃饱饭，才不会想着造反这件事。
内阁要拿出大笔资金，兴修水利，开垦更多的良田。鬼
同时在沙漠中种植低矮的灌木，防止沙漠继续扩张。
尼罗河两岸的良田本来就稀少，不能再让沙漠吞并。
大华在陕甘种植大量灌木，治理土地沙漠化。
已经取得卓越的成效，胡启文有信心治理好沙漠。
次要的事，就是建立国民等级，还有与之相配合的文化同化与民族融合。
大华过来的移民，只有少部分以家庭为单位，大量的人都是单身汉。
他们前往海外的主要目的，除了博一博富贵之外，就是想娶到媳妇。鬼
闽国提供政策，支持移民取埃及人媳妇。
闽国的国民等级，分为贵族、国民、国人与奴隶四等。
贵族浅显易懂，为国立下大功，被封赏爵位的人。
这里有着玻璃天花板，汉人容易被封爵，其他异族想要封爵，极为困难，必须立下天大的功勋。
国民就是汉族及其后代、贵族没有继承爵位的后代。
国民在闽国做任何事情，都没有限制。
国人就是臣服他们的异族，参加科举、经商、上学都有限制。鬼
国人进入一些重要领域，需要国民的担保。
只是这一项政策，就能促进一些埃及大族，把族人嫁给汉人。
奴隶不想有任何权利，他们只是财产。
但允许奴隶自我赎身，或是立功受赏恢复自由身。
还有一项重要的事情，就是在各城组建医院，为百姓提供医疗服务。
埃及这里的医疗环境惨不忍睹，百姓的病只能靠身体硬扛。
埃及肆虐的主流疾病，疟疾和霍乱能轻松解决。鬼
特别是儿童患疟疾病的概率极高，很容易猝死。
疟疾有青蒿素这种特效药，霍乱只需要获得干净的水源。
烧开水需要极高的成本，但一瓶廉价的氯气，使用时间很长，就能杀死水里大部分病菌。
闽王张瑜亮听着首相胡启文，讲述自己未来的施政理念。