“三省六部制本来就是，封建王朝落后的制度。”秦宇道，“在社会生产力不发达的时候够用，一旦社会生产力发展起来，就落后了。”
“清光绪年间国门被打开，西方文明进入。皇帝就发现三省六部制不行了，为此特意增加了一个商部，专门管商务以及铁路矿务。”
“至于如何改制，很简单，那就是细分。”
“比如说商部就应该专门管商业，矿部就专管矿产，教育就专管教育，户部专管户籍，农部专管农业，税部就专门管税收……”
“朝廷的职能部门分工越细，运转起来就越方便、顺畅。”
“和社会一样，社会分工越细，生产力就越发达。”
“就拿古时候的户部举例，户部既要管田赋，又要管关税，公债，货币，户籍……一个部门管的事务太多，就会流于复杂，结果一个也管不好。”
“原来只要细分就行了？”朱元章恍然大悟。
“是啊，这本来就不是什么难题。”秦宇道，“你以为有多复杂？”
“而且这样做还有一个好处。六部制只有六个部就只有六个尚书，权力集中在他们六个人身上，未免权力过大，不是什么好事情。”
“对于封建王朝来说，大臣的权力越集中，就越容易威胁到皇帝的集权。”
“如果建立几十个部的话，几十个尚书，他们的权力就被分割了。”
还能分割六部尚书的权力？太好了！朱元章闻言惊喜起来。心中暗想幸亏刚才把罗贯中叫走了，分大臣的权已经属于帝王之术了，的确不能让他听到。
“六部制，权力只集中在六个人手里。一旦他们当中有两个人联合起来，都够皇帝喝一壶的。”
“比如说明朝中期的三扬内阁，朝廷大权都被他们几个掌握。”
“把六部尚书的权力分化，掌权的尚书越多，他们就越难结党，就越难威胁到皇权。毕竟人心隔肚皮，结党两三个人容易，结党几十个人难度就大了。”
“不错，不错！”朱元章听的是连连点头。
当皇帝的最忌讳的就是大臣结党，而把六部细分成几十个部，就相当于从根源上，极大的削弱了他们结党的可能性和危害性。
要是换做以前，六部尚书每一个都掌握了很多大权。
一旦有两三个人结党，都能威胁到朝廷的安稳了。
以前皇帝一旦发现大臣结党，处理的方法就是罢官或者抄家灭族。但这种方法只是在‘堵’，就算堵的再结实，也杜绝不了大臣结党的发生。
而秦宇的这个方法就是疏，从根源上削弱了结党的可能，和破坏力。
堵不如疏。
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