在这一年，张苍正式退休。
张不疑接替了他三公的位置，而栾布则是继承了他在尚书台的差事。
张不疑以右相领侍中，使得三省机构的排序又产生了微妙的变化。
原先来说，尚书的地位肯定是要高与侍中，但是张不疑的右相高与左相，决策的地位正式的高出了执行。
张不疑算是实现了自己的毕生夙愿，成为了大汉右相，从此再也没有张左相的称呼，大汉只有一位张相，那就是我张不疑!
面对张不疑升迁为右相的事情，群臣大多是不满的，毕竟在群臣看来，张不疑是个没什么才能，只懂得阿谀奉承，整日跟在皇帝身边的小人，如今他这样的人成为了百官之首，实在是有些讽刺。而对于栾布，众人就没有那么多的恶意了，认为这是理所应当的，毕竟栾布无论是在名声上来说，还是在能力来讲，都是早早就证明了自己的。
张不疑如今走起路来，那眼神都是看着天空的，身为大汉第一臣，他完全有资格不将任何人放在眼里，在他的眼里，这些都是些逆贼！
而栾布却截然不同。
他看起来有些紧张。
坐在新府之中，栾布还是有些紧张不安。
栾布与家里人搬了家，他过去那狭小的府邸，实在是不符合国相的标准，主要是因为他往后要接见很多的大臣，并且会有甲士入驻，专门负责他的安全，加上那些属吏，必须要足够大的府邸，而且还要靠近皇宫才行…来到了新的住处，这是一个极大的府邸，内外共计有三十多间屋，前院里还有专门的议事厅，假山，园林等等，占地极大，且靠近皇宫，徒步都能去个来回。
栾布看着远处的那些甲士们，心里只觉得有些拘束。
这些甲士们正在忙碌着的搬着东西，从今日起，这些甲士就要跟在栾布的身边，贴身保护，在大汉，只有到达三公的级别，才能拥有甲士护卫，合法藏甲胄，除却甲士，还有不少的属吏，这些人正在搬着文书，也是进进出出的，这府邸内变得极为热闹。
栾布的妻笑呵呵的站在不远处，看着面前这些人，脸上是说不出的激动。
她是真心的为自家良人的成就而感到自豪。
栾布的长子栾平和次子栾贲分别坐在不远处，好奇的看着这些。
栾平此刻咧着嘴，得意的看着这一切，他也没想到，一觉醒来，自己阿父就当上了大汉国相，万户侯啊，往后自己在兵学里说话都可以大点声了。
而此子栾贲年纪还小，只是咬着自己的手，好奇的看着这些人走来走去的，问道：「大哥，他们为什么要闯进我们的家里?」
「是来保护阿父的。」
「为什么要保护阿父啊?」
「因为阿父现在是国相了。
」
「他为什么是国相啊?」
栾平抿了抿嘴，从衣袖里拿出了些吃的，直接塞到了弟弟的嘴里。
最为不安的，大概还是栾布的老丈人鲁公，鲁公此刻就坐在栾布的身边，正偷偷看着自家的女婿，又看着远处那些人，神色颇为震撼，他是怎么都没有想到，自己居然能拥有一个当国相的女婿，要是当初在赵国的时候，自己说要将女儿嫁给当朝国相，那些人不都得觉得自己疯了??可是，这让老游侠变得更加拘束。
原先待在栾布身边就觉得很不安了，现在他又变成了大汉之相。
栾布深吸了一口气，只是直勾勾的看着前方。
栾布的夫人看出了栾布内心的纠结，便对阿父说道：「您且带着孩子们回去休息…稍后会有来服侍起居的近侍…」
在他们都离开之后，栾布的妻坐在了栾布的身边，
轻轻握住了他的手。
「良人啊，这几天，您也吃不下饭，晚上也睡不好觉，整日唉声叹气的，到底是因为什么缘故呢?出了什么事不能与我说?」
栾布皱了皱眉头，「我只是有些担心。」
「尚书台要执掌天下政务，我哪里能比得上张相呢…就怕耽误了大事…」
栾布此刻压力极大，或许在这一刻，栾布方才体会到了当初周昌的感觉，周昌之前，是陈平，曹参，萧何等人当国相，当他成为国相，看着面前的众人，定然会感受到如山的压力，生怕自己比不上前人，而栾布这里就更是如此了，他往前看，看到的是张苍。这位虽然个人作风有些小问题，但是论才能和功劳，那还真的是很令人绝望。
栾布仰起头来，只看到一座名为张苍的高山，高不可攀。
栾布并非是小人，他也不会想要建立比张苍更大的政绩，不会去嫉恨张苍，他此刻只是害怕，自己不能承担这样的重任。
「良人，您的才能是连陛下都信服的，为什么会觉得自己不足以为相呢?」
「我跟随陛下多年，深知陛下之大志向，就是因为陛下如此看重我，我才担心会耽误了他的大事。」
栾布的夫人笑着说道：「我当初与您为妻的时候，心里也很是担心自己配不上您，我知道您是有德操的人，自以为不足以服侍您，故而我在成家之后，就常常询问那些有贤德的人，询问她们服侍良人，使家里周全的办法，皇后就是这样的人，她常常告知我如何持家的道理，与您相处如此之久，这家里的事情，好在也没有让您担心…如今您身边有贤德的人更多，若是您有不懂的地方，完全可以向他们请教，您还有什么好担心的呢?」
栾布一愣，随即苦笑了起来，「只能是如此了。」
「给我准备些东西，我要去拜见北平侯。」
…
当栾布带着礼物来到了张苍府邸的时候，张苍并不是闲着的他家里还有客人。张苍的儿子领着栾布走进了书房内。
张苍看起来惬意了很多，他穿着很舒适的衣裳，衣领是半敞开的，整个人就悠闲的靠在枕上，看起来很是放荡，脸上带着笑容，面前还摆放着各类的吃食，以及朝贡的美酒。
刘恒坐在他的面前，看起来却又极为的严肃。
栾布拜见了两人，这才小心翼翼的坐在了刘恒的身边。
对于他的到来，张苍似乎一点都不惊讶，他笑着说道：「你总算是来了啊，我这些天一直都在等着你呢…当国相的感觉如何啊?」
栾布急忙回答道：「极为忐忑。」
「忐忑什么啊，其实没有你想的那么难，你是一定能做好的。」
张苍随意说着，随即看着刘恒，笑吟吟的说道：「你看，能与你商谈大事的人来了…今日就把该说的都给说完，往后也就让我安心休息，如何啊?」
刘恒点了点头，看着一头雾水的栾布，解释道：「栾公，我这次来找北平侯，是为了九卿之事而来，北平侯将这件事做成了一半，便丢下担子不干了…我这不好接下，也没有这个能力。」
栾布恍然大悟。
张苍做了一半的事情，忽然交给别人，那别人还真的没办法接手，除非是重新去拟定。
张苍吃了口茶，润了润嗓子，随即慢条斯理的开了口，「你们两位都听着吧，原先陛下曾与我说过这些事，对九卿啊，最大的改动就是九卿改为九部，同属尚书.栾布曾担任的治粟内史，往后就得改名为农部，少府和食货府合并，改称为商部，廷尉改刑部，中尉改兵部，奉常改礼部，以典客为外部，以尚方和司空合一设立工部，又增设户部和吏部…」
「如此设九部卿，接
替原先的九卿，对九卿麾下的诸多职权，也进行了初步的改变，这一点我就要跟你们详细的说一说，在部设曹，分诸曹来管辖，如礼部下设报邸曹县学曹，太学曹…」
张苍从案下掏出了几张纸，将自己的全部想法都一一指给了两人来看。
「我们所要做到的，就是分工明确，不能出现职权混乱，减少官吏的数量，加强其效率，不能养着闲人…其中要注意的是…」刘恒和栾布认真的听了起来。