好在才刚刚过去一个月，徐怀就已经重创渡江虏兵，随时可以将剩下的渡江虏兵都驱逐过江。
要不然的话真叫虏兵将挤入近五十万军民的建邺城封锁、围困一年半载，就算城池最终守住，也不知道会有多少惨绝人寰的悲剧会在建邺城里上演。
目前虽说建邺城还没有完全解禁，但只要将南岸的渡江虏兵完全驱逐出去，这些战争难民很快就可以回到城外家中，甚至还不会违了农时。
刘师望是奉旨回京起复任命，进城之前可以不拘行踪，毕竟从刘王寨到建邺城有两百多里，这时候赶到建邺都要算是快的，但他人进了建邺城，还得先去复旨。
韩圭与董成则先前往都进奏院呈上徐怀的奏章，由都进奏院将奏章转呈枢密院及御案之上。
不过，韩圭与董成也没有守在都进奏院等回复，而是前往政事堂与王番见面，将徐怀对接下来的淮西之战构想相告。
之前绍隆朝政事堂由六人组成：
尚书左仆射兼门下侍郎为左相，亦为正相，周鹤担任。
尚书右仆射兼中书侍郎为右相，亦为副相，原由杨茂彦兼领；此时杨茂昌下狱待审，副相与御营使两职都空缺下来。
参知政事二人，分别有高纯年与王番担任。
地位更低一些、主要负责政事堂日常事务、相当于后世秘书长角sè的尚书左右丞，分别由钱择瑞、魏楚钧两人担任。
之前除了周鹤、杨茂彦、高纯年、魏楚钧各有分掌外,就连钱择瑞还分掌礼部，只有王番最为清闲，平时甚至都没有进垂拱殿参与日常殿议的机会，但王番在政事堂还是有专门署理政事的公廨。
韩圭与董成赶到政事堂，才知道周鹤又重新兼领御营使；尚书左仆射兼中书侍郎即副相，暂时空缺，但杨茂彦之前在政事堂所负责那摊事，则主要由王番负责,兼领刑部尚书。
这也是北城将卒哗变之后，朝堂之上最直接的变化。
韩圭与董成在王番这边没有坐多久,宫侍就赶过来将他们三人宣召进垂拱殿，对徐怀所奏方略进行商议。
韩圭、董成没有参与商议的资格，到垂拱殿主要也是负责详细解释奏章有些没有完全言明的细枝末节。
徐怀设想的淮西战略，大体分为三个部分：
一是京畿及附近地区的防御，除了建邺城由建邺府军守御外，后续主要由牛首山义军加qiáng秦淮河与草汊河之间区域的防御，重新组建沿江防线。
二是合肥以东，此时尚有解忠、梁文江及杨祁业等将率右骁胜军残部逾一万兵马及左骁胜军八千jīng锐,外加地方守军近万人，还在坚持抵挡。
徐怀主张刘衍以枢密副使的身份，前往滁州或巢县坐镇，统一指挥东线的右骁胜军残部、杨祁业部及滁、扬、秦等地召集起来的勤王兵马，尽一切可能将虏兵的兵锋限制在滁州以西，同时于滁扬等地，切断长江与洪泽浦的衔接水道。
第三部分就是徐怀亲自在铜陵、潜山两地集结主力兵马，准备先解庐江、舒城之围，然而经舒城往北，将兵锋chā到庐州北部,对此时为虏兵所占的合肥，形成包抄之势。
徐怀预计这个时间，双方会在舒城以北、合肥西北方向进行总的会战。
由于虏兵从合肥获得大量的补给，又占领合肥这么关键的一座城池，归德军又已降虏，朝廷应该放弃坚守到汛季虏兵就会从淮西北撤的幻想。
在舒城与庐江之间，以及在庐江之北,双方进行两到三次大的会战，将是不可避免的事情。
为此，徐怀不仅需要节制诸路勤王兵马，同时还需要朝堂授权同意，他随时都有从诸路勤王兵马以及牛首山义军之中征募将卒、提拔、任命中高级将吏,对京襄援师及宿卫禁军进行兵将补充的权力。
真正能充当攻坚主力的京襄援军及宿卫禁军，仅有四万兵马，如果中途没有补充，是没有办法支撑两到三次大规模血腥会战的。
就像这次qiáng袭河口敌营，是斩获大捷，但总数才万余的牛首山义军伤亡就接近两千，倘若没有新的补充，进行一定的休整,短时间内是没有办法进行新一lún的激烈作战。
徐怀还提出对宿卫禁军的编制进行tiáo整，由之前的十厢，压缩六厢，每厢六军战卒，分别有余珙、余整、凌坚、韩文德及陈缙、周述六将统领，余珙作为宿卫禁军第一将，掌握节制权；刘师望不擅统兵作战，留于大帐襄佐军务。
此外建邺水师残部，除了已经投靠、编入润州守军部分,其余尚有弥宝等残部两千兵卒，徐怀请求将他们直接编入荆州水军，由京襄制司在南蔡、荆州等在征用舟船，加qiáng从长江上游遏制虏兵水师的能力……