这些都可以通过在唐河中上游修造溢流堰坝以及在唐河与白河之间开凿多道横渠予以解决。
除了白河、唐河沿岸因为洪涝灾害，导致大量的田地荒废外，在南阳盆地的边缘坡岗浅山地带，因为水利设施的废弛，也导致大量的坡地山田荒芜，或勉强耕种但产出极低。
这些地方都需要修建大量的陂塘，去改善灌溉条件。
然而这一套做下来，在当世乃是一项浩大工程，粗粗估算，都不知道要填多少万贯钱粮进去才行。
“虏兵夺下歧州天水及鄠县等地之后，又遣十数万兵马杀入秦岭之中，西秦、东川还是拼尽全力守御乾佑、武州等地，令虏兵难以杀穿秦岭防线——不管怎么说，赤扈人这个秋冬一定会集结重兵于中路，唐白河的治理所需钱粮甚巨，是不是暂缓一两年，等局势稍稍缓定下来才着手实施？”
南阳府治理消耗极巨，史轸、韩圭等人都主张暂缓，将有限的钱粮都集中到汝蔡二州今年秋冬季的备战上。
“今年秋冬虏兵注定会往汝蔡进逼过来，但这一仗不要指望三五个月能结束，持续三五年都有可能；对唐白河的治理，也不要指望能一时竞功，今年入秋之后，还是要着手先动起来。”徐怀双手抱于胸前，说道。
“使君打算筑长垒与虏兵对峙，还是坚决不主动出击？”史轸问道。
徐怀点点头，说道：“虏兵虽然没能杀透秦岭，但关中、陇右、河西等地皆陷其手，他们除了现有的兵力外，还可以在占领区源源不断的签征青壮进入战场，我们还不具备与之拼消耗的实力，求胜心切是大忌……”
虽说京襄具备与赤扈人在中路打一场大规模会战的能力，但徐怀绝对不会轻易去打会战。
一场大规模的会战，哪怕大获全胜，自身也难避免惨烈的伤亡。
就像汝颖会战，大越绝可以说是大获全胜，前后歼敌超过十万，但楚山及宣武各军累积伤亡也有五六万之多。
淮南大捷，大越成功将虏兵赶回淮河以北，歼敌五六万，但此身伤亡则高达十四五万。
这个秋冬季，制司倘若决意与赤扈人在中路进行大会战，规模一定会远胜之前两次大战，可能最终双方投入的兵力高达四五十万之多。
这种情况之下，就算制司成功将虏兵击退，自身伤亡能低过十万？
这样的伤亡，对京襄还是太伤筋痛骨了！????????????????
不急着搞大会战，就是倚托箕山以及目前建成的襄城、召陵、广成等城寨，修建长垒，将虏兵进逼过来之时，动员二三十万兵马于长垒防线之后严防死守，不给虏兵可乘之机，将局面拖延下去。
虏兵在没有找到新的进攻重点之前，极可能不会轻易撤兵，双方极可能会在伊水-箕山-汝水一线长期对峙下去。
总不可能京襄内部的治理与建设，都就此停滞下来吧？
非但不能停滞，还一定要咬牙坚持下去，唯有如此，京襄才不会因为战事的惨烈消耗而衰弱下去，才有可能越打越强。
“那就在秦楚故道及方城隘道沿线，设立难民屯寨，将从上洛、蓝田等地逃出来的难民填进去，以备青壮劳力匮缺。”韩圭主张道。
楚山坚守这么多年，修堰筑路等事早已经不仅仅是男丁的工作，健壮妇女也都填进去——这意味着十万商州难民填进来，差不多能提供五六万劳动力，至少短时间之前，制司不需要再从别地抽调青壮劳力了。
徐怀点点头，赞同韩圭的提议，负手走到窗前。
史轸站起来，探头见徐怀正盯着一枝探出院墙的杏枝出神，悠然说道：“先帝不幸辞世，幸亏使君痛下定决心除去郑氏，要不然，实难想象楚山要如何面对今年秋冬的战局啊！”
徐怀转过身来，一笑，说道：“现在还没有到感到万幸的时候，最终还不知道要填入多少血肉之躯，才能最终将胡虏驱逐出去，乃至彻底消灭掉！”
韩圭、徐武碛等人当初都不赞同以那么暴烈的手段除掉郑怀忠、郑聪父子，但以目前的局势看，徐怀当时所做的决定，才是最佳的选择。要不然的话，今年秋冬，三四十万虏兵如潮水从中路南涌过来，他们不要说主动迎击出战了，守又要如何去守？