得知许家军跟革命军，随着双方的商贸往来，一改之前打死打活的状况。好不容易下达禁止向临州输送物资的宁清远，也对革命军这帮人，真是打了还不记愁的表现郁闷不已。可现在，他连守住目前的半道之地，都有些为难。
加上前次跟革命军发生的历次战斗，已经让他手上的几大主力部队损失惨重，现在虽然又强行征集了不少青壮组建训练。可这种拉壮丁的方式，不但让治下百姓反感的同时，还让治下的治安情况急剧恶化。
相比甘南军治下的各府各城，民心开始向背，被拉了壮丁失去了活路的甘南百姓。万般无奈之下，只好纷纷逃亡它乡，或者更多的选择上山为匪。整个甘南的现状，除了临州似乎成了一块世外桃源外，其它地方的老百姓都处于一片水深火热之中。
在收集到这方面的情况之后，许斌将结束了根据地农忙的精力，专注如今了手下的哼哈大将们，开了一个关于扩大许家军地盘的军政会议。
考虑到两战之后，许家军拥有了七个县城之地，还有一个州府城。但部队已经从当时的万余正规军，正式扩编到战后近两万人。许斌这个战时的师长，摇身一变真的成了军长。
但他并没有组建师级部队，而是让老一团，老二团先行一部提升到旅给编制。由当初全团不到一千五百人的规模，扩充到五千人一旅的规模。成为许家军一旅跟二旅，旅长分别由王二疤跟李成兵担任。
各旅所需的兵源，从结束了新兵训练的练兵山新兵营补充，兵员补充到位之后，迅速投入整体配合训练当中。其余的各团，则将相应的排名往前提了提。如今布置在鹰嘴岩的新二团，也正式成为老兵团，享受老兵团的待遇。
其余的新三团，新四团，也被相应的将档次提升了半格，成为比新兵团待遇高点，但比老兵团待遇低点的部队。
在宣布这些正规军进行扩充跟整编的过程中，许斌又召集根据地一些组织群众工作厉害的联防队长开会。希望由他们组建许家军，对外扩充的游击队长人选。而这些参与游击队的队员，除了有一部分经验丰厚的老兵外，更多都是从练兵山完成了新兵训练的新兵组织。
他们担负的任务很简单，就是在这些习惯做老百姓工作的联防队员带领下，以民兵加正规军的形式。秘密的渗透至甘南军的治下，以土匪的名义扩充部队。许斌给予这些优秀且忠心许家军的游击队长人选的条件就是，将来他们能扩充到多少部队，只要经过许家军的筛选能够转为正式兵源的游击队，都将成为许家军的正规军。
这样一来，只要他们到了其它州府用心，等将来许家军发动收复甘南的战役时，他们也将摇身一变成为正规军的军官。这对于现在身家几乎都跟许家军联系到一起的联防队长们而言，也是很具诱惑的条件。
当然，为了提高这些联防队员的军事指挥能力，许斌又将一些年龄偏大，不适合在正规军中服役的老兵。送到练兵山的军官学校，进行了一些相关游击战等军事指挥培训之后，让他们充当副手，担任军事指挥员。陪着这些熟悉开展民众工作的联防队长，一起将部队以土匪的形式拉起来。
这也算是让这些不舍离开部队的老兵们，有个发挥余热的地方。至于配属给他们的新兵，也是充当基层骨干派出去的。等将来这些撒出去的新兵都成长起来，相信许家军未来扩军，应该不用替基层的军事指挥员而发愁了。
将这些人数多大以排为建制的游击队给送出了临州境内，许斌又交待目前已经偏布甘南的情报部门，配合这些游击队在当地的发展。一旦有什么危机情况，或者需要总部发面提供什么支持，都可以随时向总部寻求帮助。对此，也算是让这些深入甘南敌后工作的游击队员们，有了一种归属感。
随着这些具备军事跟发动百姓反抗甘南军统治的游击队引导，甘南军统领的各州府，土匪横行的形式更加不容乐观。但对于这些打的过就打，打不过就跑的土匪。当地的甘南军官兵，也是觉得无比的头疼！
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