曹魏占据华北、关中平原，孙吴占据长江中下游平原，蜀汉占据了天府之国的成都平原，诸葛亮隆中对有云，益州险塞，沃野千里，天府之土，高祖因之，以成帝业，可见川渝其地之甚。
为什么王大将军执着于老家故土之地，原因也正在这里。否则在去年那个时候，除了躲山里当土匪，也没别的路走。想举孝廉，不可能，想割据，四面来攻，若想立足，消耗的时间、精力太多，并不划算……
所以现在他跟周仓、裴元绍说的话是什么意思？就是单纯的看看，是不是野心勃勃之辈。如果是，那便砍了杀鸡儆猴，不是，自然皆大欢喜。
是以不要看大将军笑眯眯的，这俩人不管怎么说，后边的两万多人肯定走不了，说错了，他们还得死。
不过好在，他们没有废话，直接跪地拜倒：“主公，我等但凭差遣！”
“当唤吾将军。”王言欣慰笑着纠正了一下，他不太喜欢主公这个称呼，没有将军这个称呼有力量，这时时刻刻提醒他，他是一个大军阀。
“是，将军！”
“好好好。”大将军连道三声好，安排道：“自此始，百姓与汝二人不相干，自有吾安排。汝二人亦不必心急，吾治下规矩不同汉室。吾身后之军乃新编练之民兵，汝二人且先做小卒，熟练吾之规矩、法度，秋收以后，自有安排。汝等可愿？”
“但凭将军差遣。”
好不容易来的，而且王言说的也清楚明白，他们也认了主公，都跪地磕头了，那肯定是将军怎么说，他们怎么做。
“起身吧，今后不必如此多礼，吾治下不兴跪拜之礼，须谨记，人当顶天立地。”
“是，将军，顶天立地！”二人异口同声，喊的很有劲。
他们俩都是领导，卷着两万多人，肯定是能吃饱的。有能耐的人，不管是好还是坏，到什么时候都能吃饱，这是生存法则。若非如此，他二人也不会膀大腰圆。
同宋明之际一样的情况，这时候的将军，俱是五大三粗身高马大之辈，如之前交手过的刘关张、公孙瓒，没有低于一米八的，再披上甲，相当威武。眼下的周仓也是如此，裴元绍矮了些，但也有一七八左右，收拾小杂兵跟玩一样。
“来人，收了兵器粮草辎重马匹，行军司马，安排好如厕事宜，伙夫营大锅熬粥、鱼汤，待至下午天凉之时，北迁台安。另调民官跟随，划地划房，另起砖窑，运送梁木。房屋建好之前，分大军营帐与其遮风挡雨。速速开垦田地，勿错时令。”
摆了摆手，让这二人退下，大将军连串的发号施令，亲卫领命，回到后方军阵传令，未几，收了兵器的军卒上前，浩浩荡荡的组织着黄巾流民事项，另有人回绥中调遣物资粮草诸事。
王言交代的，有大方向，有紧要小事，还有许多未曾安排的。这些都是民官以及行军司马的事。现在的民官，都是活下来的官吏，以及后来表现好，为大将军提拔上来的，行军司马一样如此。他们第一件事，就是要学会识字、写字，经历了最初的错漏百出，如今已能任事，堪称兢兢业业。
他没交代的，比如把工匠单拎出来，找地方按照集体大计生产作业。找出识字的，让其承担一些基础事务，辅助管理。给男人找媳妇，给女人找男人，如此等等，是小事，也是大事。这些事，民官、行军司马都能很好的做到位，先前都有经验，不打仗的时候，主要工作就是这些。
“大将军麾下，多能人干吏矣。”见各项安顿活动开展，井然有序，甄晟自然而然的捧场。
“孟光任重矣。”王言摇头微笑，拍着甄晟的肩膀，“汝言北上流民十万，吾府库之梁定然不够，贩书之事，务必抓紧，但有粮食，只管运来，吾当高价交易。”
“将军安心，不出两月，商队必云集于此。”
“且去吧。”
王言含笑点头，摆了摆手，甄晟自去做事……
周仓等人来投，仿若打开了开关，一如甄晟说的那般，接下来两个月的时间，来至辽东的黄巾溃兵、流民，有十三万之众。这些人都被安排到了辽中地区，辽东平原，已经初具模样。
王大将军治下之民，正式突破五十万，达到了五十一万余。
只不过他们因为走的远来的晚的关系，待安顿过后，已经错过了春耕。不过没有关系，除了路都走不利索的稚童，就不存在闲着的人，要干的活那可太多了。
不能种粮食，那就开垦土地种油菜，两个来月收获了还能补充珍贵的油，还可以插秧种水稻，等到八月份还能种一茬冬小麦，可以磨面粉，虽不能实现辽东面食自由，但肯定能普惠百姓，多少吃上几口细粮。
这是种地的活，还有盖房子的活呢，还有挖煤、砍树储备冬季燃料的活呢，永远干不完。
而借着这一次的人口猛增，王言也开始对jūn_duì 进行大规模的裁汰，剔除了jūn_duì 中三十二岁以上的人，照旧是按照老套路，弄了个名为‘警尉‘的部门，就是警察，这属于老兵的退伍安置，并顺势建立警察制度。
他手下的警察，肯定不可能有县尉那么大的权力，不过司职处理小的纠纷，缉捕盗贼，维护地方治安罢了。司法制度，不是那么快就能建立起来的，得人才够用才行。
不过现在治下百姓倒是没什么矛盾，因为整体调配物资，没有开放市场，大家吃的穿的全都大差不差。只有大家开始自力更生了，那时候矛盾才会多起来。
所以现在的警尉也没什么事儿干，就是辅助民官，收拾偷懒不干活的，统计各项数据，协调各种事宜。再有一个重任，就是生孩子。
这当然不是王言教给他们的，只不过他们觉得现在日子好，那更要多生，让日子更好。反正不管穷还是富，就是要多生孩子，尤其多生男丁，因为男丁代表着劳动力，也代表着家族武力，这是十分淳朴的思想，当然也是王言乐于见到的。
只不过在重男轻女这一点上，他跨时代的喊出了’女子能当半边天’的口号。其实女子从来都能做到这一点，除了豪族富户，小民之女全都在干活，而且活计并不轻巧。要充分激发女子的主观能动性，及早解放更多的生产力。
当然，女子不可能当兵，那是给敌人送温暖呢，更不可能做高官，不过却要从小处着手，一点点的缓慢提高女子地位，比如女民官，女师者，女医者，如此等等。总有天才女子，不断的打破女子的上限，这个过程顺其自然便好。
在这个过程中，王言也早早的将棉花种子筛选一番，于平郭找了一块地先种了下去。这是在辽东生活的保障，棉衣棉裤棉鞋棉被，此后无忧。越来越多的人，能在冬季作业。不过现在棉花太少，肯定是先保证jūn_duì ，不论是打仗，还是生产，jūn_duì 都是主力，之后才能普惠百姓。
北上来投的黄巾溃兵、流民，仍旧在来，不过没有先前那么大的队伍，都是小股小股的。
而粮草问题也解决了，甄晟办事牢靠，到处使人推销，他那边接订单，豪族富户海量的粮食往北方运，只是凭借着造纸、印刷。在这时候，这属于降维割韭菜。
由是，王言第一批就收获了上万竹简。同时甄晟买通十常侍，贩卖秘书监的书，也有数千竹简运到了辽东。
王言在徒河城外找了一大块地，亲自设计了一个老大的藏书阁，已经开始动工。不过施工速度相当慢，毕竟治下百姓很多都没安顿好呢，怎么可能他自己大兴土木，占用人力资源。就是弄了几十个人，一点点的磨蹭着盖。
就是在忙忙碌碌之中，时间来到了八月，这是收获的季节。
大将军等了大半年的蔡邕，也终于是到了……