执委会所设计的国民议事会制度，对成员资格的基本要求很简单，就是入籍海汉的时间要在五年以上，并且没有违法犯罪的记录即可。
满足条件的国民，可以通过自荐的方式，向当地官府提交书面申请。
地方官府会对这些人员进行初步的审核筛选，从中挑选出声誉良好者并进行公示，当地的首批议事会成员将就此产生。
目前暂定的名额，是每个州府的地方议事会编制不超过五十人。
根据当地的人口多少、地域大小，再由议事会自行推选出三至五人，成为大区议事会的成员。
每个大区议事会的成员上限也同为五十人，并以地方议事会同样的方式和比例，推选三至五人成为国家议事会成员。
而被推选到上一级议事会的人员，也同样需要通过官府的审核，方可正式履职。
各级议事会的成员任期与执委会相同，均以五年为限，可以连任。下一任期是否还以目前的方式来确定成员人选，这也将由最高级别议事会自行商议决定。
至于议事会的职能，主要是监督官府的日常运转，对民生相关的政务提出意见。
此外各级议事会都可直接向执委会提交议桉，这种直达天听的特权，自然成为了在场这些预备成员们最为关注的热点。
这种跨级别的特殊议桉，当然也不是什么鸡毛蒜皮的事都能往上报，必须要争得该级议事会十人以上签名认可之后，才能直接提交给执委会。
陶东来足足讲了两炷香的工夫，才将议事会的章程大致说完。他也觉得有些口干舌燥，便示意在场的人可以开始提问，自己则是抓紧时间喝水润喉。
戴英达刚才在听的过程中就已经想好了问题，当下率先举手示意，在得到允许后，他便开口问道：“两位大人，若是进了议事会，那得像官员去衙门一样，每天都得去报到，跟其他成员一起讨论公务吗？要是进了国家议事会，那是不是就得把家搬到杭州来了？”
陶东来笑道：“议事会倒也没有你想的这么忙，地方议事会如无特别紧急的事务，一个月开一次讨论会就足够了。大区议事会嘛，半年一到两次会议也差不多够了。”
“至于国家议事会，我们目前暂定是每年召开一次大会。但考虑到有些偏远地区来一趟杭州的路程非常远，来回在路上的时间可能就得两三个月，所以具体怎么执行，可能还需要根据实际情况再做调整。”
“要专门为此把家搬来杭州，我认为还没有这样的必要，各位也不必担心因此影响到自己的正常生活。”
戴英达所提的问题，大概也是不少在场人士的疑虑，陶东来做了解答后，很多人脸上都露出了轻松的神情。
这些商界人士有很多时间都在外奔走，如果要让他们每天去衙门报到办公，那势必会给操持生意带来许多不便。但如果只是用少量时间来处理议事会的公务，那倒也还能接受。