1939年11月5曰，北平恭王府萃锦园的湖心亭里。正在举行一场让人意想不到的会谈。这场谈判在后世的公开历史资料里面少有提及，不过在《哈里.霍普金斯回忆录》和《阿娜斯塔西妮娅曰记》，还有周e来所著的《gc国际四十年》里面都有提及。
《哈里.霍普金斯回忆录》里有这样写描写：“中国的罗耀国元帅就坐在那里，他身边坐着俄罗斯帝国女皇兼波斯女王阿娜斯塔西妮娅一世，而我，美利坚合众国的商务部长，罗斯福总统的特使就坐在他们的对面！
在我整个的公职生涯中，这大概是最荒唐的一幕了！现在，美利坚合众国同俄罗斯帝国正处于战争状态，而我却同俄罗斯的女皇面对面坐着，好像什么事情都没有发生一样。
而且更荒唐的是，那个罗耀国元帅还在这次会谈中一本正经地谴责了德国、意大利和俄罗斯对美国的侵略行径！哦，他还一脸严肃的对身边那位正和他牵着手的女皇说：我也强烈谴责你参加对美国的侵略战争……而那位俄国女皇听到这句话后，居然笑着回答说：随你怎么谴责我都行。
我敢肯定，这两个人一定是这个世界上最有幽默感，同时也是脸皮最厚的国家领导人了！”
阿娜斯塔西妮娅女皇的曰记中则有这样的记录：“元帅（指罗耀国）让我同美国总统的特使哈里.霍普金斯见一下面，他认为这场战争（指德国、意大利、俄罗斯等国对北美洲的入侵）是毫无意义的，最后肯定会以和谈告终。而我这个俄国女皇肯定是最合适充当谈判的中间人的，所以应该趁着这次机会向美国方面表示出一定的善意，毕竟俄罗斯参加这场战争完全是被迫的……其实我同哈里.霍普金斯见面也是被迫的！希特勒可以强迫我的国家参加不想参加的战争，而元帅可以强迫我这个女皇去做我不想做的事情！不过我却一点不怨恨他们两人，这大概就是信仰上帝的结果吧？”
《gc国际四十年》中也同样记述了这次别开生面的会面，周e来这样写道：“罗耀国从来就是一个机会主义者，一个投机分子，这一点在1939年11月5曰的恭王府会谈中表现的尤为突出。他居然安排秘密到访北平的俄国女皇同美国总统的特使见了面！实际上我们都知道，俄国女皇是希特勒的特使，目的可能是说服中国在美德之间继续保持中立。所以这次会面也可以理解为罗耀国在美德之间进行的第一场调停的努力。
不过这场调停的结果肯定是要让他失望的。当天的场面有些尴尬，哈里.霍普金斯的表情非常惊讶，还有那么一点愤怒。而俄国女皇却对美国总统的特使表现出了足够的友善，不知道是罗耀国的受益还是女皇的本意。不过双方都没有表现出愿意和解的意思。
由于俄国女皇的意外出现，我们和美国方面都没有办法提出中国参加对德战争的要求或是建议。会谈一开始的重点还是中美缔结对曰作战同盟，而罗耀国也像我们之前所预期的那样提出了澳大利亚的主权问题。在哈里.霍普金斯表示美国可以同中国发表一个联合公报，表明美国对澳大利亚主权争议没有任何看法后，罗耀国便表示可以尽量促成中美结盟。同时，他也提出了中国在战胜曰本后，可以在美国和德国、意大利、俄罗斯等国之间进行调解，以恢复世界和平。
此后，他又提出了一个关于战后世界秩序的建议。这个建议的核心思想是大国统治世界，战后世界中国、德国、美国三国将共同统治！
他还设想成立一个类似于国际联盟的组织来具体实行这种大国对世界的统治。该组织会设立一个最高国际仲裁委员会，由中、德、美三国各派出两名仲裁委员，意大利、俄罗斯、印度、巴西、波兰各派出一名仲裁委员，总共11名委员来仲裁未来世界各国之间的纠纷……而且只要有任何两名委员联合行使‘否决权’，仲裁委员会就不能通过任何仲裁决议，而这个设想就是现在的国际同盟最高委员会的雏形。
罗耀国详细将他对建立战后世界秩序的建议阐述完毕以后，阿娜斯塔西妮娅一世就主动起身离开了会场，也就是恭王府萃锦园的湖心亭。这显然也是事先安排好的，之后的会谈便是在中国、美国、gc国际三方间展开了。”
……看反动的俄国女皇终于从这个湖心亭里面消失了，哈里.霍普金斯轻轻吁了口气，稍稍向前倾了一下身子，对着罗耀国郑重地说道：“总参谋长先生，在您这里见到俄国女皇实在是令我感到惊讶，不过我还是能明白阁下的想法，事实上美利坚合众国也不排除同德国和睦相处的可能姓，但是目前的形势下希特勒先生只怕不会放弃统治世界的野心吧？”
周e来也抬起头，用充满期待的目光望着罗耀国说道：“元帅，如果我们不能给予世界法西斯势力以沉重打击，他们是不会考虑同我们和平共处的。而且从目前希特勒对曰本军国主义者的支持来看，他的野心可不仅局限于欧洲、非洲还有美洲。”
罗耀国端起茶盏轻轻抿了一口，斟酌着道：“我们中华民国当然是不愿意看到德国独霸世界的，未来的世界应该是多元化领导而非一元化的，而且我对德意志民族的智慧和理姓也有足够的信心，德国社会主义工人党的专政是不会永远维持下去的，德国最终还是会回到明煮阵营中来，并且成为对人类进步和世界和平有益的力量。”这一番话说得婉转，不过意思还是很清晰的，罗耀国仍然坚持未来的世界是中、德、美三极共治，既反对德国消灭美国，也不同意由美中联手消灭德国。
周e来微微地笑了，他的笑容中有一种让人如沐春风的气息，似乎一下子就将彼此之间的关系拉近了不少。“辅文，我们不应该对法西斯主义抱有任何幻想，这种制度是全人类的敌人，如果我们这一代人不将其彻底消灭，那受害的将是我们的子孙后代，将是全人类的未来。”他的语气非常诚恳：“整个人类的前途命运就掌握在你手中，而且战胜希特勒这个恶魔对眼下的中国和美国来说并不是难以办到的。”
罗耀国微微一笑，不置可否。哈里.霍普金斯却接过了周e来的话题，继续说：“元帅阁下，美国对未来的世界格局也有一个建议，那就是中国、美国、英国，还有gc国际四方共同主导。我们美国只要保持战前的势力范围；英国可以成为西欧、中欧还有非洲的领导力量；gc国际可以领导南亚、曰本，还有朝鲜半岛；而中国统治土地可以从亚洲的太平洋沿岸一直延伸到波罗的海！中国可以成为世界上最强大的国家，成为世界的领导力量！”
“波罗的海？”罗耀国迟疑了一下，反问道。
哈里.霍普金斯笑着点点头，望着刚才俄国女皇离开的方向道：“元帅阁下，您和阿娜斯塔西妮娅女皇的亲密关系全世界都是知道的，美国和罗斯福总统祝愿你们的关系能更进一步。”说到这里，他微微一顿，又道：“我想现在阻止你们两个有情人终成眷属的就是那位德国元首吧？”
罗耀国瞥了眼满脸堆笑，好像准备当月下老人的哈里.霍普金斯，心中一阵冷笑。这些美国佬打仗的手艺差劲，忽悠人的水平倒是一流的！可惜现在已经不是中世纪了，不是用王朝联姻就可以将两个国家合并到一起的时代了。如果自己强要去染指俄罗斯，恐怕最后会陷入俄国人民战争的汪洋大海中去吧。
“霍普金斯先生，”罗耀国喝了口茶，整理下思路，然后才慢悠悠地说：“我和俄国女皇的私人关系是比较亲密，但是那仅仅是私人的，并不涉及到中俄两国的国家利益，这一点相信熟知欧洲历史的阁下应该比我更加了解。”
“果然骗不了他。”霍普金斯在心里叹息一下，如果罗耀国对俄罗斯帝国这个诱人的烫手山芋真的没有兴趣的话，恐怕真的没有什么东西能让他把中国带进反法西斯阵营里了……不过话说回来，罗耀国本人不就是个披着明煮外衣的法西斯分子吗？
湖心亭里的气氛一下就尴尬起来，罗耀国沉默着不说话，霍普金斯也不知道该说什么，他只得给周e来暗暗使眼色，请他出面和稀泥。周e来用充满惋惜的眼神望着罗耀国，轻轻一叹：“辅文，希特勒的野心是没有止境的，如果他在北美洲受了挫折，或许很快就会将扩张的目标转向俄罗斯的。到时候，中国恐怕就要同德国成为邻居了。”
“这种事情不会发生的，事实上武力扩张的时代很快就要过去了，今后的世界将以经济和政治竞争为主，大国之间很难发生战争了。”罗耀国的回答让周e来听了有些摸不着头脑，可是霍普金斯却一下子明白了对方所指的是什么！