刘书添说着,感觉到会议室内有些冷场,就赶忙调整了一下,侧过脸去看了一眼身边坐着的副主任李鹤群,对齐天翔说道:“现在就请我们编办的李鹤群副主任,给各位领导介绍一下方案的内容。”
李鹤群看到刘书添点到了他的名字,同时看到齐天翔微微点头肯定的神情,李鹤群稳稳心神,下意识地伸手将滑落到鼻尖的眼镜往上推了推,认真地拿起桌上的方案,恭恭敬敬地对齐天翔和罗剑说道:“方案的拟定经过了较长时间的准备,几易其稿,涉及的内容很多,也很长,事先报请齐省长和罗副省长审阅过,我就不再原稿念了,只是针对几个重要环节,向领导们进行汇报。”
“这次的机构改革和人员精简,是根据我省行政和事业单位的设定情况,根据省政府的具体要求来拟定的,主要针对事业单位改革和职能调整来进行的。”简单的过渡之后,李鹤群就进入了主题,声音平和地说道:“我省的事业单位总数,不考虑地市重叠和隶属关系的数量,总共是二百五十三个,其中承担着部分行政职能的单位数量为一百七十六个,总人数为一万三千七百一十六人,这是在编人员,编外和各单位临时聘用的人员数量很大,大多集中在交通、运管、城建、规划、以及文化科研等部门,还有医疗卫生和教育机构,占比也比较大,因为调查统计的难度和工作侧重,这回没有作过于详细的调查,只是针对基数进行的规划设计。”
李鹤群的话语和表达方式,使齐天翔很感兴趣,也很欣赏眼前这个看上去文质彬彬的编办副主任,就微微笑着迎着李鹤群的眼神,温和地鼓励着说:“不要停顿,你继续说。”
得到齐天翔的鼓励,特别是齐天翔眼神中欣赏的神态,给了李鹤群很大的信心,就稳定了一下情绪,接着说道:“事业单位改制这是一块,另一块是行政机构单位的人员精简,合并机构和交叉重复的职能,是这次机构改革的主要着力点。像交通运管和公安交警,以及城建规划与城管机构,卫生机构和食药监局,以及改委药品管理和监督,管理职能都存在着不同程度的交叉和重叠。还有烟草专卖局、盐业专卖局、水产渔业局,基本上都是一套机构二块牌子,这次都在机构职能合并范围之内。这样初步统计下来,可以减少四分之一的人员。”
“这是机构职能交叉重叠的情况,还有一种是与省委和省人大、省政协重复设立的机构,像统战、外事、宣教,以及信访等单位,完全可以几个机构归并,这次也是作为建议性内容提了出来。”李鹤群话音平和,语也是不疾不徐,似乎是对方案烂熟于心,不加思索地说着:“另外就是条管单位的人员配备,比如工商、国税、质检、环保,以及海关、进出口检验检疫,尽管人员不属于我们省编办管理,可一些附属和配套单位却使用的是我们的编制和行政经费,这些也是重点涉及的区域。”
李鹤群似乎觉得自己的介绍已经基本到位了,就恰到好处地结束了讲述,认真地看着齐天翔说:“基本上就是这么一个结构,另外就是卫生、教育、公安这些用人大户,也有很大的精简空间,方案也涉及到了。整体计算下来,仅省本级机构改革,就能核减编制和人员接近二千人,方案对分流也有详述,我就不再一一介绍了。”
李鹤群说到这里,如释重负地暗暗喘了一口气,含蓄地笑着面对齐天翔和罗剑说:“时间关系,方案解释我就简单说到这里,各位领导有什么需要我解答的问题,可以提出来,我再做详细的解答。”