鲍旭对于张靖的感觉十分复杂，既觉得张靖是可造之材，又出于一些顾虑不敢重用。张靖头脑冷静，言谈举止比同龄人成熟许多，许多思路让人大为叹服，似是一个饱经沧桑老于世故的老人，有非同一般的人生智慧，或许这就是天生的军事天才。想了片刻，鲍旭拿起笔，打开张靖送来的文件，一丝不苟地修改起来。
张靖离开郡尉衙门，只觉心头沉甸甸的，回顾鲍旭刚才的话，不由思绪万千。鲍旭这个寡言少语的冷面人，经历丰富，不会无的放矢的说话，今天这番话肯定大有深意。鲍旭为何点明自己国学弟子的身份？为何问起自己主动要求下基层的往事？
张靖长叹了一口气，想改变目前的处境，又不想暴露皇子的身份，目前能做的只有这些了。既然已经尽力而为，又何必患得患失？张靖站在衙前大街上，看着熙熙攘攘的人群，间或有些异族人穿着破烂衣裳经过，身上散发出熏人的臭味，眼神麻木，似乎没有一点生气。
南州建州以来发展不错，但也存在不少问题，最大的问题是贫富差距极大。占城是大齐南部最重要的商贸中心，境内巨商大贾很多，还有许多从内地迁来的无地流民，汉人内部就存在巨大的贫富差距，但是汉民来到占城，政府分给他们的都是良田，又有前期贷款帮助他们，只要勤劳耕种，数年就会衣食无忧，甚至达到小康水平。
最大的差距在异族人身上，从安南迁来的异族，族内还是实行奴隶制，族长拥有部落内的一切资产，绝大部分族人都是变相的奴隶，没有生产资料，没有生产工具，分配的粮食仅仅可以充饥。官府也可怜这些穷人，拨下不少钱粮，但是这些钱粮送到部落，大多都装进族长的腰包，那些贫穷的族人几乎得不到好处。富者穷奢极欲，穷者无立椎之地，这是占城官府急需解决的一件大事。
张靖顺着两衙之间的大路南行，到了十字路口时，回身望向北方。正前方是占城衙门，正好坐落在城市中央，坐北朝南，面积不小，整个大院围成一个方正的长方形，主道从南向北从中间穿过，将大院分成东院和西院。
左文右武，郡衙在东院，尉衙在西院。古代讲究尊卑大小，左为上右为下，东为上西为下，说起来也好解释，太阳从东边升起，从西边落下，因此东上西下。有权势者坐北面南，东为左，西为右，因此左上右下。
郡衙左厢房是郡丞处理公务的场所，郡丞姓姜名辉字照德。光听这个名字，往往会联想此人可能是皇家族人，等见了面，这个念头就会瞬间消失，姜辉是地道的异族人，标准的安南人长相，又黑又瘦，头发弯曲，颧骨很高，牙齿乌黑。姜辉是最早迁入占城的异族首领之一，也是占城最大的异族部落首领，所有从安南迁来的部族都奉他为首。他原名吉骨儿汉，后来听说匈奴许多人姓刘，弄不明白这是皇帝赐姓，也想给部族起个汉姓。当初姜述还未登基，却是大齐最有权势的人，古骨儿汉对姜述十分崇拜，落籍时合族都改为姜，又请了一个老儒帮助族人取名。
周瑜担任南洋都督时，考虑安南迁来的异族人口较多，为了便于协调相关事务，让姜辉在都督府挂名从事。姜辉很聪明，积极学习汉话汉字，一年就能识字读书，干事也比较勤勉，南州新设时，周瑜荐他出任占城郡丞。