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第71章 东莱新政(一)(1 / 2)

姜述大喜,道:“仲德果然大才,所言与我所谋甚合。&#我数年间聚集文武,已得贤者十余,又因神人所授,明晓大势所向。若汉室有明主,我当鞠躬尽瘁,助汉室成就中兴之业。若汉室无明主,正与仲德方才所言,待时机成熟,退则割据自立,进则雄据天下。望仲德助我一臂之力。”


程立行下大礼,道:“程立拜见主公。”


姜述上前扶起程立,道:“有仲德相助,成算大增矣。”


程立由此成为姜述心腹,进入集团核心,参与诸般机密。程立平时行事不温不火,慢条丝理,一旦决断,却是雷厉风行,张驰有道,委实是不可多得的人才。


在郭嘉、程立、贾诩等人眼中,姜述虽说精研儒学,行事却不讲儒家中庸、仁义,只有成与败;又注重商道,许多时候行事像个商人,追求利益最大化。与儒学大家行事风格殊异,如郑玄、胡昭讲究修身,性格温和,洁身自好;但与寻常商人也不同,寻常商人眼光短浅,见小利而忘大义。姜述融合了两方面优良之处,不好面子,不重过程,行事有些不择手段,只重视结果,但是绝对注重名声,不行天怨人怒之事。实际姜述无论外表如何包装,思想在现代清洗多年,实质上是一名典型的功利主义者。


甄姜嫁入姜家,带来许多嫁妆,最让姜述看重的并非金银财宝,而是织机和织女。当前东莱百姓********封闭,穷苦人家女子除了帮助父兄做些农活,干些家务,纯粹是男人的附属品,没有经济地位。


织机和织女将给东莱妇女带来********上的革命,这些绝大部分人还没有意识到。姜述现在是多做少说,在城内择地建起一座工坊,将织机安装安毕,让织女当老师,传授织艺于众。这些织女熟悉丝绸和棉布的工艺,技艺精良,授徒也是尽心,织女数量增加很快,东莱百姓得益者众。


这些织女只是种子,新式织机将要研发成熟,待新织机批量生产之后,在这些织女的带动下,纺织将成为东莱妇女最重要的赚钱手段,妇女有了经济地位,将会提前步入男耕女织的年代。纺织业也将成为东莱的大产业,当前棉花、蚕丝只能从外地,在纺织产业达到一定程度,蚕丝、麻葛、棉花等基础种植产业将会应运而生。


产业布局虽好,运作起来却不能太急,没有基础的情况下,勉强为之也是空中楼阁。姜述已经撒下种子,只需用心照料,自能茁壮成长,最终成为参天大树。


姜述到任以后,另外一件大事是改造属吏。古代官员职位设置不多,因此多聘请本地读书人担任属吏。这些属吏出身本地,熟悉情况,暗中勾结操控,往往能驾空上官。庸碌无为者完全置于诸吏股掌之中,任其摆弄。即便精明强干者,也多受其影响。想要大治东莱,属吏是必须解决的一个问题。


姜述雷厉风行清除丛家、候家,起到了很大的震慑作用,这就是杀鸡赅猴,对属吏来讲是杀猴赅鸡。猴都被杀了,鸡还敢生事?吏大多有实权,虽然不是正式官员,行的却是官事,因此不能听之任之。要大治东莱,就要进行人事改革,目前改革条件已经成熟,震慑力让属吏不敢生事,又有大量人才储备不虞无人可用。当然也不会全部换掉,皆换成姜家族人和亲信手下,不现实也不可能。


东莱郡设郡守一人,秩俸二千石,掌一郡大小事。都尉一人,比二千石,掌管军事;郡丞一人,六百石;长史一人,六百石,其余功曹史一人,五官掾一人,督邮一人。共有多少官员?七人。让七人治理一郡,行吗?


郡吏有多少?主记事掾史,主录记事;录事掾史,主记;奏事掾史,主奏议事;少府史,总典太守私家财务;门下督贼曹,主兵卫,巡查侍从;门下贼曹,主侍卫;府门亭长,主守卫;门下议曹史,主谋议;又有门下掾、门下史、门下书佐、门下小吏等杂务人员。涉及民政的官吏有:户曹掾史,主民户,祭祀,农桑;田曹掾史,主垦埴畜养;水曹掾史,主水利;时曹掾史,主时节祭祀;比曹掾史,主郡内财物,尾数之检核。涉及财政的吏有:仓曹掾史,主仓谷事;金曹掾史,主货币盐铁事;计曹掾史,主上计之事;市掾,主市政;涉及兵政的吏有:兵曹掾史,主兵事;尉曹掾史,主徒卒转运事。涉及政法的吏:贼曹掾史,主盗贼事;塞曹掾史,掌边塞之职;贼捕掾,主捕盗贼;决曹掾史,断罪决狱;辞曹掾史,主辟讼事。涉及交通的吏:督邮掾,主奉诏系捕,录送囚徒,催租点兵;法曹掾史,主邮驿;漕曹掾史,主漕运粮草事。涉及教育卫生的吏有:学官掾史,主郡学校事;郡掾祭酒、学经师、文学史皆主教育;医曹掾史,主医药事。


以上官吏有多少人?三十六个编制,这些称之为郡吏,是由朝廷任命或是郡守征召去州衙报备者,如果将这些吏也称为官员,郡衙在编人员共多少人?四十三人。以这四十三人治理一郡,够吗?


答案是否定的,因此各个职官职吏都配有属吏,职官的薪俸由朝廷负责,职吏的薪俸由朝廷和郡衙分担,属吏的薪俸由郡衙负责。县级还有一批属吏薪俸由县衙负责,县级以下还有无告无薪辅助性质的非正式吏。用属吏有许多弊端,想治理地方,又不能全部丢弃,有些事情离不开这些人。


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