空缺的几个城守人选也让萧唐和无锋颇感头疼，像金州是西北的财税大府，归德和博南又刚刚走上经济腾飞的轨道，将三人抽走不可避免的将会影响到三府的经济发展，西康府在无锋萧唐二人分别与钟文静作了交心畅谈后，钟文静终于接受了无锋的重托，担任了西康府的代理城守一职，虽然是代理城守，但无锋从来没有打算过这种任命还会有什么改变，而报往帝国中央行政总署的批文也是以关西郡郡守府的名义，不过这只是遮人耳目而已，关西郡的官员们早在太平教席卷全郡之时便已死的死降的降，或者下落不明，连关西郡郡守府的大印也是无锋安排人临时仿照篆刻的。
而像卢龙、陇东、天水三府的城守人选一样需要安排，无锋从来未打算将这三府的城守人选交由帝国中央来任命，在他看来，既然自己是花了血本夺回来的，那就必须牢牢的控制在自己手中。米丰的安排让无锋颇费思量，他不是一个合格的城守，连米丰自己也承认他更适合于jūn_duì 生活，让他担任城守一职的确是勉为其难，好在谷良辰跟随米丰已然有一段时间，这么久来卢龙府的曰常政务米丰也大多交由谷良辰负责处理，在无锋有意调整卢龙城守人选一职时，米丰主动推荐了谷良辰代替自己级任卢龙城守，无锋也就顺水推舟成全了米丰。而米丰也被无锋任命为西北军事参谋本部成员、西北军务军法官，负责西北全军的军法监督和宪兵队工作。
陇东城守人选也一直悬而未决，萧唐推荐了苏秦在江南东海游说后而来的著名士人何京。这何京原本是商人出身，但在他这一代由于父辈深感商人阶层难以出人头地，也就有意让他投身仕途，他毕业于江南著名的私人学堂――文华书院，后游历大江南北与苏秦相识，苏秦出使江南时，在金陵与他和另一位东海彭城才子王宗奚相遇，一番攀谈后得知苏秦现在西北为官，也引起了二人的无限感慨，皆因二人出身庶族，虽然久负才名，但始终难以得到重用，何京也只在东海郡守府下当一名普通幕僚，而王宗奚则更为落魄，仅仅只是金陵府下一个普通的文字贴式，苏秦得此机会那还不大力游说，几番畅谈后，二人都为之意动，对苏秦的邀请也都应承下来。当苏秦西返后不久，二人便以游历为名前来西北了解情况，见得西北上下一派生机勃勃模样，二人这才心甘情愿的留了下来，分别在经济发展署和行政署暂行帮忙，二人皆在行政部门呆过，对一般的事务处理倒也得心应手，尤其是西北的高效廉洁更是让二人钦佩不已，两人的表现也都得到了同僚上司尤其是萧唐等人的认可。
不过在陇东问题上无锋比较慎重，太平教在这里逗留时间较长，而这里也是太平教势力较为庞大的地区，何京虽然颇有能力，但对西北情况不熟，且对太平教的了解也不够深刻，所以他否决了萧唐的提议，而将何京放到了情况已经比较稳定的博南府担任城守一职，陇东府城守无锋最后决定从jūn_duì 中选调了一名精干人选脱离jūn_duì 系统担任城守一职，这个结果也让许多人大出意外。王宗奚的能力也得到了无锋的首肯，在选择西北文教卫生署长一职时，无锋首先久考虑了他，但鉴于王宗奚来的资历实在太短，难以服众，无锋也只能让其担任文教卫生署副署长一职，署长一职继续让萧唐兼任，不过很明显萧唐的精力不会放在这上面，其实相当于将文教卫生署的事务完全交付给了他。
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