当初的时候，秦少游默许迁都，某种程度，就是一种利益的交换。
神策军屯驻孟津，就在洛阳一侧，这对秦少游有极大的好处，至少，他拥有了某种威慑力，靠近天子，也更加容易得到信重，即便与朝廷离心离德，朝廷忌惮神策军，真要对秦少游下狠手，怕也不敢过于粗暴。不过利处很大，害处也是不小。神策府的局限性其实就在于天子脚下的缘故，正因为天子脚下，所以朝廷绝不可能放任神策府大破大立，也正因为是天子脚下，所以朝廷的管束也十分严格，就比如修河，你在弘农郡内把各县的河道修筑出来没有问题，可是想要连接运河，这里头牵涉到的就是朝廷的命脉问题了，当然不会得到允许。
既然如此，那么索性，就支持还都，把天子迁到长安去，到了长安，天高皇帝远，在这个时代，朝廷对于地方，往往是鞭长莫及，所以秦少游有足够的空间大展拳脚，他现在要做的，就是利用运河，将弘农与大江南北连接起来，创造出无数的需求，而这旺盛的需求，将会让弘农乃至整个河南府爆发式的进行疯狂壮大，为了这旺盛地需求，就需要无数的货物，要生产无数的货物，就需要无数的工坊，有了无数的工坊，将会创造出更多的商贾，有了无数的工坊，就意味着需要更多能够识文断字的职员，需要更多的工匠。
而一旦有了需求，河南府这台被秦少游缔造出来的机器，才能够高速的运转，才能够像滚雪球一般的天下的财富俱都聚于一处。
有钱，有人，有地，这就是秦少游的终极目标。
他与武则天已经打过太多的交道，所以秦少游从来不相信，这个世上有任何人是可靠的，至于朝廷，就更加不可靠，他没有什么觊觎九鼎的心思，可是神策府走到了这一步，唯一的办法，就是不断的增强自己的实力，以便任何时候天塌下来，也有自保之力。
修河……只是个开始，这个开始，极为重要，绝不能有任何的差错。
这也是为何，秦少游花费无数钱财，不惜任何成本的原因，也是为何，每一处的治所，秦少游都让人挂上‘河道兴、百业兴’这样匾额的原因，为了实现这个目标，他不惜任何的代价。
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王琚已经明白了秦少游的心思，这位殿下把修河看成了自己的命根子，而如今，既然已经就任，修河的事就绝不能再拖了。
好在王琚在此之前，就已经有了腹案。
毕竟修河是大事，而要修河，钱其实是其次，神策府有的是钱，虽然为了弘农修河的事，靡费已经甚大，不过河南府要修的运河，其实靡费反而小很多，这不过是将弘农的运河与洛口的运河枢纽进行连接罢了，这一代地势都很平坦，不似弘农那边，地势并不好。
其中最大的关键，还是在人上头。
很简单的一件事，那便是弘农郡没有人了。
前些日子为了修河，征募了民夫近十万，这几乎已经是神策府的极限，就这，还是因为大量的耕牛和耕马的大规模运用，才节省出来的人力，此后，孟津那儿商贸大发展，尤其是神策府开始逐渐退出一些工坊业，导致大量的商贾持续的跟进，这种工坊，可能在神策府看来是不值一提的微利，可是对于寻常的商贾，却是金山银山，现在弘农郡的预期都非常好，正因为有了预期，所以工坊扩张的很厉害，到处都在招募人手。
因此……现在的弘农郡，几乎已经陷入人力枯竭了。
这才是王琚最为头痛的地方，河南府下辖弘农和河南二郡，弘农这边是一丁点人力都抽不开身了，反而河南府的人力最为充沛，可是要征调，就永远都绕不过河南府，殿下的意思是先试试看，既然要试试看，那就试试吧。
想了想，王琚回到工坊，沉吟片刻，便书写了一份公文，盖了神策府的大印之后，命人直送河南府。
他对此……抱得期望不大。
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第一章送到。