二十个师，三十万的战斗部队，不少了，完全可以作为一个集团军使用。
当然了，跟国际上那些大兵团来比，那是比不赢的，人家一个集团军，多得能够达到上百万人，可想而知，那是多么大的声势。
地盘内，总共人口，秦晔的估算，是不超过三百万，再加上几番征兵折腾，成年男性，占比是越来越少。
现如今，编制到二十个师，就已经很缺乏合适兵源了。
除非，进一步放宽年龄限制，但是绝对不行，得留一部分从事生产啊！
所以，秦晔要求的编制二十五个师，那是挺难实现的，除非，在其他地方，去扩充兵源。
到鬼子占领区去，或者是进一步的攻势作战，增加地盘。
秦晔当然是觉得，二十个师那是不够的，一旦鬼子重兵围剿他，可能是不够使。
还有一点，需要考虑的是，伴随着部队的膨胀，其战斗力，那是难以避免的下滑了。
所以，综合考量，兵力那是并不够的。
到时候，还得留下预备队。
秦晔跟方正安交流，看一看如何解决兵源方面的问题。
可以确定的一点，那就是，目前占领区内，那是不能够再征兵了，否则，必定会影响到经济的运行。
“我想，可以通过组建游击队，来解决这个问题。”
方正安提议道。
组建游击队？秦晔愣了一下，以前他倒是使用过这一招的，当初，也是通过这种方式，来组成正规部队。
可以说，组建游击队的好处那是非常多的。
一方面，游击队员，编制成正规部队，实战方面的经验，那是有的。
另外一方面，那就是可以打击鬼子的有生力量，破坏运输线，拔除掉鬼子的据点。
这多方面的好处。
秦晔倒是忘记了这一招，再说了，一旦他遭遇鬼子围剿，游击队可以发挥不小的作用，更何况，组建游击队，也费不了多少兵力。
游击队，本来就是小规模作战，兵力不需要太多。
组建一百支，每一支一百人，加起来，也不过就一万人而已。
秦晔琢磨着可以实行。
就是有一点，武器弹药补充方面，那是有些麻烦的。
思来想去，秦晔觉得可以抽调出两万人来，编制成两百支游击队，投入到敌占区进行作战。
一来，那是可以持续性的消灭鬼子有生力量，二来，那就是扩充兵员，三来，一旦他遭遇到鬼子的围剿，就可以在敌占区，切断其运输线，打击其后勤。
好处那是多种多样的。
绝对不能小看游击队作战，在敌我双方实际差距巨大的时候，正规会战，是不足以打赢敌人的。
那就只能采取技巧性的作战方式，游击战就是很好的战术。
可以疲惫敌人，消耗敌人，在此消彼长中发展壮大。
当然了，这有一个前提条件，那得是国土纵深面积大，如果是弹丸小国，打游击战，就缺乏战术空间。
说干就干，从战斗部队当中，抽调出两万人，组成两百支游击队，单兵装备，自动步枪，每人五百发子弹，两枚火箭筒，五挺轻机枪。
这样的配置，足够了。
游击队的装备，当然以轻便为主，是不可能装备大口径的重炮的，那可不好机动转移。
另外，设置队长一名，副队长一名。