这是让联盟进行合法扩张最重要的东西。
而且，最好这个说法、文件，还不能是加拉尔多，或者欧居仁发出来的。甚至，就算是帝国现任首相齐伯督先生发出来的，都不行。
它就不应该是某个人说的。
‘联盟’这个存在本身的合法性，在这些年之间总是饱受争议、饱受挑战，最重要的原因就是最早联盟成立的时候，就来自‘战争使徒’的金口玉言。那要是个几个星球的联盟，自然没人管你；现在，联盟都已经膨胀到了如今的体量了，哪怕加拉尔多自己的地位也水涨船高，那合法性也不够。
而未来，如果联盟真的按照加拉尔多所说的那样，打下来的地盘都归联盟自己所有，那么在接下来的大战之中，联盟输了那万事皆休，什么都不要谈；但要是联盟赢了，并且确确实实在战争之中，攫取了大片的土地，整个联盟的规模有了进一步的膨胀，横跨多个星域，那体量搞不好比反叛之前的铁怒石明面上的力量都还要更大了。
到时候，不管是某一个人，或者某一群人，以自身名义单独发放的文件、命令，恐怕都是不太够的。
顾航需要的，是以‘人类帝国，神圣泰拉中央政府’这一集体的名义，经过‘至高领主议会’这一帝国最高权力机构商议过后，明确通过的、确认联盟正统性的‘帝国联盟法案’。
这样一来，顾航的联盟就再无后顾之忧了。
至少，没谁再能拿联盟是否合法这一点来攻击他。
当然，这仍旧取代不了自身实力强大与否的重要性。联盟到时候要是孱弱不堪，那么合法性拉满也要被人当做是待宰羔羊，各路豪强必来分食。
但至少，联盟如果自身够强大，再有这么一层‘忠诚的’、‘合法的’保护外衣穿在身上，那就真的很安全了。
辩经，你辩不过；比拳头，联盟比你大。
这才是最安全的。
在接下来的交谈之中，顾航原则上同意了加拉尔多提出来的条件，但也强调了自己的要求：明明白白的法案，把这一切确认下来。
同时，顾航也向加拉尔多这么分析了这条‘法案’的重要性，以及未来能够发挥的作用——从为加拉尔多着想的角度。如果联盟未来强盛又合法，那么联盟就将成为加拉尔多在神圣泰拉之外最重要的支点。
将来，无论是支持加拉尔多恢复本来就该属于他这个军务部总理的至高议会席位，还是更进一步的，让加拉尔多的眼睛可以瞄准到更高的位置，联盟都将会是他强有力的支撑。
加拉尔多明白且行动。
但他同时也表明了，说这件事情很难办。
不是空口白牙就能谈下来的。
他需要联盟必须要给出一些实际的动作，再配合上一些‘时机’，才能把这件事情给办妥。
实际行动是什么呢？
那当然就是联盟北上派兵的行为了。
单单如此还不够。
要是在打顺风仗，那怎么体现出来联盟的重要性？怎么体现给联盟这么大价钱的价值呢？
那非得是其他各个方向，被打得稀巴烂，就南边风景独好，形成反差感，并且让神圣泰拉上的老爷们感觉，南边的联盟就是一根他们唯一可以抓住的救命稻草。
万一要是联盟过于不满，原地停下了，乃至于私下里跟铁怒石达成什么不得了的协议，那真的搞不好要天塌下来……
这个时候，‘卖价’才能要得上去。
顾航对此表示理解。
并且，他觉得，这种情况根本不难出现。
他确实几乎没办法去影响铁铠战团在北线、西线的动向。
但架不住，帝国目前在这两个方向表现确实过于拉胯；汉弗莱·保罗领导的这一整个反叛集团的表现，也确实过于凶猛了。
就现在的样子来看，事情确实是往这个方向来发展的。
在顾航与加拉尔多的这次交谈结束之后的第二个月，联盟就整备了一支先前舰队，进入到了位于龙鹰星域北部的孟河宙域。在先行一步的联盟情报机构的支持之下，驱逐、关押了数个星球上，怒焰战团留下来的政府观察员，惩戒了多名向‘铁怒石’输送战略物资进行贸易的行星总督和小型商队。
这已经是顾航做出来的明确姿态了：我开始干活儿了。
但是，加拉尔多就向联盟传来了一个坏消息。
顾航其他的要求倒是没有太大的问题，但是他要的那个明确的‘联盟法案’，没有被通过。到时候，只有军务部、法务部会给一个联名文件，支持这一点。
说白了就是加拉尔多和欧居仁两人，来给他站台。
顾航立马就不干了。
刚刚进入到孟河星域的先遣部队，也就此停下了步伐。
接着，到了第三个月，铁怒石再度获得了巨大的进展。
他们在西线，攻占了蛛网宙域首府行星。他们在那里，确实遭到了顽强的抵抗，但至少四千名星际战士，进行了凶猛的轨道空降之后，在十八天里，瓦解了这座首府行星的防御。
他们在北线，打穿了整个蛛网宙域，兵锋已经进入到了吞星宙域境内。一支接受了吞星宙域政府的号召，展开了一次埋伏作战的忠诚战团，稍微挫败了一下铁怒石的进攻，但又在九天之后，就遭到了强力的报复。超过六千名星际战士，乘坐庞大的舰队，突袭了该战团的母星，摧毁了战团修道院。
并在该忠诚战团愤怒的回援之际，半路完成了一次伏击。
那支战团几乎全军覆没。
到这个境地，帝国真有点慌了。
(本章完)
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