清晨，未央殿。
文武群臣手握笏板，站立殿内。皇帝尚未驾临，群臣间偶有窃语声传来，不知是在闲谈还是在讨论着什么政务。
郑淮事件过去已有两日，今日是永盛元年的最后一天，外放官员入京朝拜的日子。此时大殿内并无他们的身影，皇帝尚未下旨召见，他们就只能在殿外等候。
晨曦第一缕晨光自门口处斜着射入大殿时，秦狄的身影出现在后殿的门口处。缓步走上御台，甩动袖袍，端坐龙椅之上。
杨公公见状，上前一步，站立御台，口中高呼：“皇帝早朝，众臣跪拜！”
长音结束，以魏征陈松为首的文武群臣齐刷刷跪倒在地，大礼参拜。
群臣参拜的声音似有雷霆万钧之力，响彻云霄。
待到他们的声音浪潮消散，秦狄口中一句平身，众臣谢恩后，起身站立。
抬头向上看去，只见皇帝身穿一件黑红相间的龙袍上，绣着金色五爪金龙。龙身腾空盘旋，龙目圆睁，不怒自威。头上戴着九旒冕，旒串轻轻晃动。一根玉簪穿过他的发髻，横穿九旒冕。浑身上下，无不散发着帝王威严，强者霸气。
“宣外派官员上殿。”
皇帝话音落下，杨公公口中高呼一声，将旨意传达。
他的声音传到殿外，尚未落下，便被外面的内侍官员一个接一个的传达下去。
声浪飘向远方的同时，张琛率领身后众人，踏上了汉白玉的台阶。次序是按照官职大小排列，张琛作为北都梁城的丞相，官居一品，自然位列首位。
来到未央殿内，众人跪拜后，按照在礼部演练时的位置站立。
“诸位爱卿，今日你我君臣难得齐聚一堂，都抬起头来。你们看看朕，也让朕好好的看看你们。你们都是朕的肱骨之臣，有人在京，有人外派异地。京都官员就不必说了，整日在朕的眼皮底下晃来晃去。而你们被外派异地为官，大汉十五州，天南海北，不容易啊！”
“朕登基一年有余，你们中的很多人，朕还是只闻其名，未见其人呐！咱们君臣之间唯一的沟通，也只是那一本小小的奏章。时至今日，甚至很多人的奏章，朕都未曾见过。”
“朕就想啊，许是你们所辖之地的百姓安居乐业，无事可奏。亦是心中有所顾虑，不敢上奏？又或者是担心路途遥远，想为朝廷省下一笔钱？呵呵，今后不用担心，也不必顾虑。朝廷设立的驿站，就是专门为你们的奏章准备的。”
“这两份奏折，一份来自凉州边关，一份来自蜀州边境。写这两份奏章的人，一个是凉州的董昂，另一个是蜀州的棋通。朕看到这两份奏章时，思索良久，依旧没有关于他们的任何记忆。后经由吏部查询，朕才知道，他们不过是边陲小城的知县。而他们的奏章，仅是向朕请安，汇报他们管辖之地的百姓现状。”
“虽是一道请安的折子，朕却倍感欣慰。几千里的路途，随着驿站设立，奏折旬月间便可抵达京都，速度至少缩短了一倍。同时朕也万分庆幸，朝廷有如此忠心之人，大汉何愁不兴。”
“臣有罪！今后必会为大汉之兴贡献绵薄之力。”
秦狄话音落下，张琛很是时机的高呼一语。有了他的带动，殿内群臣高声齐呼。
见张琛这么会来事，秦狄暗暗赞许。朝廷设立的三位丞相，各有不同。
魏征属于守旧严谨派，处理内政绝对是一把好手。
陈松处理内政虽有欠缺，但在军事和边防方面，很有建树。
张琛将两人的优势做了一个融合，内政的处理，总能拿捏的恰到好处。战略方面，也有独特的远见。最重要的一点，很机敏。
“今日召集你们入京，一是为了看看大家，二是告诉你们，越国虽灭，危机仍在。路漫漫其修远兮，朕将与诸位爱卿，上下而求索。”
“陛下乃千古一帝，臣等敬佩之至。今后必会不遗余力，为国尽忠，誓死效忠皇帝。”
文武群臣当众表达忠心，口中的呼喊之声消散后，秦狄从宝座上起身，缓缓从御台走了下来。
“朕如果没认错的话，爱卿应该就是晋城府的章天来吧。”
皇帝走下御台，站立在一人面前。
“臣章天来，见过陛下。”
“爱卿是芒城府的曲文辉？”
“臣曲文辉，见过陛下。”
一个接一个的叫出了所有外派官员的名字，这是他昨夜耗费许久，死记硬背才记下来的。
依次和这些人寒暄过后，秦狄再次返回御台。
“宣，突厥、契丹、天罗三国使臣觐见。”
听到皇帝的话，杨公公当即高呼，传达旨意。
秦狄转身落座，半盏茶的功夫，内侍官将三国使臣带入殿内。众臣闪退两旁，让开一条道路。他们派来的人不少，但真正能上殿面君的，每个国家只有三人，共计九人。
“外臣参见大汉永盛皇帝，愿皇帝龙体康健，鸿福齐天。”
九人躬身揖手，口中齐呼。
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“大胆，见我天朝上邦皇帝，为何不跪！”
见他们只是躬身揖手，有官员出言喝斥。
“我们乃使臣，不远万里入汉恭贺，并非大汉臣子，礼数已到，又何必下跪。难道贵国是想在自己的地盘，以势压人不成？若这便是大汉皇帝的威严，外臣跪拜，又有何妨。”
嘲讽，赤裸裸的嘲讽。
听到这样的回应，秦狄眼眸间泛起冷意。很显然，三国派来的使臣，并非是真心前来恭贺。
“罢了，朕早有耳闻，北方蛮夷种族，素来野蛮无知，不懂礼数。我朝乃天朝上邦，又何必与这些居无定所的游牧蛮夷计较。”
“说吧，你们来京都，所为何事？”
面对秦狄的回击，只见几人暗暗咬牙，心中多有恼怒不满，只能吞咽腹中。
“大汉永盛皇帝仁德，今冬我天罗国遭遇百年难遇的寒潮。外臣奉王命前来京都朝拜皇帝陛下，借粮五百万担，银钱三百万，助我天罗渡过难关。”
天罗使臣的话音落下，殿内顿时响起一阵嘈杂声。
“什么，借粮五百万担！”