给副省长雷娟汇报完工作，陆凡就返回了南苑。
至于唐冰省长那里，陆凡暂时没有去汇报，必须等雷娟过后他才能去，这是工作程序和政治规矩，不能越级汇报，也是对雷娟省长的尊重。哪怕因此放缓了工作的脚步，也得老老实实遵守，没有规矩不成方圆。
11月15日上午，南苑市人代会第二次会议在南苑会议中心隆重开幕。出席代表635名，出席当天上午大会的代表610名，符合法定人数。
上午9时，会议开幕，与会人员全体起立，高唱国歌。
在热烈的掌声中，代市长陆凡作政府工作报告。
陆凡指出，刚刚过去的一年，既是南苑的收官之年，也是我市副中心城市建设的开局之年。经济运行在超常承压中稳定向好，创新动能在破冰突围中快速起势，主导产业在转型发展中壮大升级，重大项目在奋力拼抢中迅猛突破，城市建设在强力攻坚中有机更新，营商环境在重拳整治中持续优化，社会民生在财力趋紧中有力保障。
陆凡说，务必始终保持“乱云飞渡仍从容”的定力，始终砥砺“不破楼兰终不还”的斗志，一任接着一任抓，一年连着一年干，为千万南苑人民开启更加光明、更加生动、更加美好的发展新图景。
关于2023年工作总体要求和主要目标，陆凡说，聚力打造“三区一中心一高地”，强力推进“一二三六十”工作布局，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，主要预期目标是：生产总值增长“保9%、争10%”，规上工业增加值增长15%左右，固定资产投资增长20%左右，工业投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长15%左右，一般公共预算收入增速与生产总值增速同步，税收占财政收入的比重稳定提升，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，居民人均可支配收入与经济增长协调同步，居民消费价格涨幅控制在3%以内。
大会审查了《南苑市2022年国民经济和社会发展计划执行情况和2023年计划草案的报告》《南苑市2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告》。
会议听取了关于提名南苑市人民政府市长候选人情况的说明，表决通过了大会选举办法。
之后，各代表团召开会议，酝酿候选人名单草案，推荐大会监票人。
下午3时，第二次全体会议。应到代表635名，实到608名，符合法定人数。
会议表决通过总监票人、监票人名单，进行大会选举。
陆凡当选为南苑市人民政府市长，马彩虹、冯冠乔当选为副市长。
随后，陆凡进行了宪法宣誓。
选举结束后，市委书记王海洋作了讲话。他指出，大会选举陆凡同志担任市人民政府市长，相信以陆凡同志为班长的市政府一班人，一定能够开创政府工作新局面。
王海洋要求，坚定信仰信念，紧跟核心向前行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要锤炼政治担当，以实绩实效诠释忠诚担当，务实抓好产业培育、科技创新、城市更新、民生改善等重点工作，坚决扛起经济大市“走在前、挑大梁、作贡献”的责任担当。持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，坚决做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
随后，陆凡走上报告席与大家见面，饱含深情地说：“今天，是我到南苑工作的第86天。86天，在时间的长河中不过一瞬间，但这86天，却足以让我在感情上、生命里深深地融入到了南苑这片土地。
能够为南苑人民服务，能够成为一名新南苑人，是无上的荣光。我将不忘初心、牢记使命，努力做到四个一：一腔忠诚向党，一往无前担当，一叶知秋为民，一身正气履职！
《政府工作报告》列出的十件民生实事，是市政府对全市人民的郑重承诺，不管财政压力多大，不管工作任务多重，我都将带领政府一班人，用心、用力、用情办好民生实事，补齐民生短板，兑现政府承诺。
任期内，将走遍全市的乡镇、街道，走进田间地头、企业车间、市井街巷、学校医院，深入棚户区、城中村，倾听群众的所呼所盼，多做雪中送炭的工作，少做锦上添花的事情，确保全市人民住有所居、学有所教、老有所养、病有所医！