朱载坖首先阐明一个观点，就是辽东镇的地位重要。朱载坖在奏疏中称：臣唯辽东，实系重镇。乃蓟门之藩篱也，辽危则蓟受其敌，密迩陵京，关系尤重，不可不防也。而且辽东灾异，王杲作乱，此称临危制变以应其事也！
随后朱载坖就直接说出自己的观点：当太祖、成祖之时，官军远出，粮秣皆系东南转运，自苏州太仓卫海运以济，未有不便，而今陆运艰难，军民嗷嗷，当效祖宗之成法，开海运之藩篱，自天津海运粮饷，以济辽东各卫。
夫天津经营，已有数载，海防水师，尚称堪用，且昔日舆图皆在，海道犹存，重行海运，非难事也。若自天津发运漕粮二十万石，旬月之内，可抵辽东，则诸位之困顿解矣！
而王杲作乱，不可不讨！其有必征者三也，囊者宪宗英果，发大军犁庭扫穴，女真顺服，数十年矣，而彼王杲者，乃昔日之余孽，若不从速剿除，何以对宪庙也？此其一也。
辽东三面当敌，乃极冲之地，土蛮、朵颜等部虎视眈眈，而王杲一跳梁小丑，官军如不能发雷霆之击，擒斩其首，捣其巢穴，视土蛮等虏何如？此其二也。
且辽东灾异，我虽受灾，彼宁无恙乎？王杲无道，叛逆昭然，此诚官军进剿耀兵之时，而俺答新败，蓟镇宁定，当乘其时，自蓟镇调发援兵，取海路直奔辽东，擒斩王杲，则边鄙宁静，辽镇可徐徐图之也。如若不然，边警不息，灾异不停，朝廷疲于转运，官军困于粮秣，是自曝其短于虏也。此其三也。
蓟镇可用之兵，有副将李成梁部之三千奇兵，分守天津参将吴惟忠，亦有六千步卒，足以一战，可调发援辽。伏祈陛下奋太祖之余烈，扬宪庙之英果，早除巨恶，宁定山河。
嘉靖收到朱载坖的奏疏之后，并没有第一时间处理此事，而是召集内阁和兵部尚书江东，户部尚书贾应春商量此事，嘉靖问道：“王杲寇边，现在朝廷群情激奋，当如何处置？总不能听之任之吧？”
作为分管军务的本兵，江东必须出来解释此事，江东说道：“陛下，天下安危系九边，九边之首称辽东，辽东确是重镇，王杲此举昭然叛逆，然现今辽东困窘，若轻动大兵，一旦败绩，则土蛮、朵颜等部必大举入寇，故一动不如一静，待到辽东休养后，再调发大军从容剿灭，才是万全之策，且王杲之叛，非女真阖族之叛，辽东边将，在此事上亦有过错。”
作为长期在九边担任督抚的人，江东很清楚九边的官员将领对于这个蛮夷的看法，就是认为他们是犬羊之性，不可信任。