这些人大部分都不安分一直在某个地方做事。
偶尔有空了就来接一波，赚一些银子也不错啊！
这是双赢，朝廷也不需要一直承担这些人的俸禄，有事儿就找，没事儿他们自己过日子，灵活性很大。
“再说了，这些人做押役，指不定比衙门的捕头做这些更合适。”
虞婔侃侃而谈：“很多江湖人都在外面到处飘，对乾宇境内的很多地方都熟悉，而且朋友很多，遇见事儿了还有帮忙的。”
“一路上补给指不定还有人帮忙，拿了银子要让犯人稍微过好一点也容易。”
“尤其是镖师和能做赏金猎人的，武功高，更好办事。”
“再有，只要是人都有隐形的比拼，做一次赚口碑好了，下次就知道最好是哪些有信誉的人。”
“甚至，就连悬赏令，都可以指定发给某些人。”
“这类人若是有官方的旨意，又能享用一些优先权，能更好的赚取赏金，又不至于和官府牵连太深，也算自由的，必然会有很多人愿意。”
主打一个自愿。
实际上，虞婔这个办法有点套用玄幻仙侠世界的佣兵制度，当然，暂时还没那么细。
只要开始了，到时候就不只是押送流放犯了，还可以发放其他任务。
有些任务，的确不是官府的人要更好办一些。
而且，还能收拢一批零散的江湖人为朝廷而用。
当然，不讲忠心，讲交易啊！
这样一来，江湖和官府的壁垒就会有些融合。
不至于现在这样，江湖人打死不跟官府合作，有时候不听管理也是很麻烦的。
高武世界啊，很多武者的能力都在浪费，还容易添乱，毕竟侠以武犯禁这个词也不是说说而已。
就算这个部门最终没有很好的建立起来，管了总比完全不管好。
最重要的是，能解决这次的人手不足问题。
虞婔想了很多，但是借此机会试探一波也行，有了雏形，大家都能接受了，也等她掌权了，就可以快速的细化，并且施行起来。
盛昌帝仔细想了一下，还跟姚丞相和刑部尚书商量了一番，豁然发现这主意是真不错。
考虑到了方方面面，朝廷付出也不多。
连银子都不用掏，运气好还能赚一点，人手问题就不存在了。
而朝廷也不至于过多的放权，做一次事，给一次权利，还有诸多的限制，一般人也不会乱来。
乱来的，惩罚重一些，以后就都乖了。
以前没有过这种模式，但是各家店铺做事也有临时工，做一天算一天的那种。
可延伸过来没人想到，就是因为朝廷的权不是白放的。
江湖人武功本来就高，若是再有了权，可能更加难管理。
再有就是，没人知道外面很多武功不错的，其实有做临时工的需求。
他们就奉行及时赚钱及时享乐。
他们就喜欢这种有途径赚一笔银子，然后又恢复自由享乐，周而复始也行，只要不是让他们当护院，或者给朝廷办事就不得脱身，给足自由感，他们就行。
江湖也不是那么好混的，武功不是顶尖那部分，可能也没银子壕气。
虞婔也是通过清风如意两家江湖组织发现的，然后就觉得佣兵模式是真适合他们。