北方百姓得知此事后，有不少百姓举家南下，来到江东这片乐土。
等袁耀彻底掌控淮南之后，淮南也会被袁耀慢慢改造成江东这般。
这些都是实情，袁耀只需如实写给赵云，并且表达出对于赵云的渴求。
袁耀相信，只要赵云是一个明事理之人，就知道该怎么选。
如果赵云就是死忠大汉，不顾百姓生活的好不好，死活都要投效刘玄德...
那这样的武将，袁耀不要也罢。
想清楚了这些，剩下的就是送信的问题了。
送信这件事，袁耀打算培养一批专业的人来做。
事实上，随着袁耀的实力越发壮大，他越来越觉得，自己需要一支精锐的谍报力量。
现在袁耀打探消息，还在依靠聚源商会的力量。
商会虽然四通八达，可毕竟不够专业。
培养出一支专业的谍报机构，能让自己麾下的战略体系更加完善，也能让袁耀实力变得更强。
有了这些谋划，袁耀第二天就将麾下文武尽数召到府上，与众人商议此事。
袁耀坐于正堂主位，环视两侧的心腹文武，开口道：
“我打算新建两个谍报组织，作为我军的耳目。
诸位以为如何？”
袁耀麾下的文臣们连连点头，所谓知己知彼方能百战百胜，情报在两军交战之时十分重要。
一个重要的情报，甚至能够左右一场战争的胜负。
主公能建立起属于自己的谍报组织，自然是好事。
掌管聚源商会的鲁肃对袁耀问道：
“不知主公要建立的谍报组织，是什么形式？”
袁耀对众人道：
“我要创建的新组织，一个名为锦衣卫，另一个名为乌衣卫。
锦衣卫有侦查、监督、逮捕、收集情报之职责。
乌衣卫有潜伏、护送机密情报、联络、惑敌、散谣之职。
两个机构的成员，主要由实力高强的武者组成。
除了上述的职能之外，还有协助大军作战、保护重要人物、暗杀敌军首脑，破坏敌军谍报系统的职责。”
这两个机构的成员，由我直接统御，只对我一人负责。
众文武屏息凝神，听袁耀为他们讲述，即将创建起来的两个谍报组织。
从袁耀言语之中，他们就能听出来，这两个组织建立起来之后，其实力必然十分强大，权力也会很大。
会成为袁耀制衡外敌、监管内部的两柄利刃。
锦衣卫和乌衣卫的区别，袁耀的臣子们也大概知晓。
这两个组织乃是阴阳相合，奇正相生的存在。
锦衣卫在明，震慑诸侯与世家豪族。
乌衣卫在暗，专门解决一些机密之事。
两者相互配合，远胜于其他诸侯麾下的情报组织。
袁耀继续道：
“锦衣卫和乌衣卫，各设统领一名，副统领两名，协助我管理整个组织。
统领和副统领，只执行我的命令。
锦衣卫统领，便由李儒先生来担任。
副统领为童飞、陈到。
乌衣卫统领，暂定为贾诩。
副统领为太史慈、甘宁。”
“除了统领和副统领之外，锦衣卫和乌衣卫还有镇抚使、千户等官职。
具体人选为何人，便由我与几位统领、副统领商议决定。”