秦国四境，接壤之国有十八，号称边境十八国，有独立势力近百，其中有不爽秦国者，也有年年纳贡抱大腿者，还有独立自主对大秦不闻不问者，但眼看女帝这意思，不论属于哪种情况，都不准备留着了，他们只有一个选择，投降，或者灭亡。
江凡想了想：“这就是你为何组建使团出访各诸侯势力的缘故？”
女帝淡淡一笑：“这个时期，总要先礼后兵，直接投降，能省不少事。”
江凡昨天就知道了，女帝已经组建了这个名为招安使团的团体，其中就包括前几年被嬴无名打灭了的百渠王储，杨丹。如今这位前王子，很悲催的被勾刀给勾了在大秦做太监杂役。他作为使团成员，显然目的在于震慑，在于表明态度，所以，这里面像他这样的也不是一个，至少有九位，都是被秦国灭国的，比如南陈王子丁少安的兄长丁浪，自然也在其中。
所以说，他们去，就是说明，你们要明白咋回事了，不然后果看九大亡国世子就明白。至此，江凡也才明白为啥女帝一直留着杨丹这种人。
然而此举，光威胁和震慑还不算，更重要的是秦国需要一个出兵的借口，否则难保会有大国生事，扰乱好不容易建立的局面。
还有掠夺之心，此时也显而易见。女帝绝非心慈手软之辈，相反她最明白快刀乱麻的道理，杀伐比任何人都果断。征服国土，掠夺资源，壮大秦国，女帝对此毫不掩饰。
至于震慑，显然是震慑各大诸侯王乃至圣地，给秦国战备提供更充足的时间。
“难怪，高大帅还不班师，第一步，就是东境吧。”江凡反应过来道。
女帝点点头：“东境，除去渔州，只有两个诸侯小国，外加少数几个独立势力，最容易清扫，但东境为将来首要方向，必须要先稳固下来。”
江凡长长嘘口气，那两个小国，四五个独立势力，加起来都没有几万兵马，高起亲帅大军打他们，简直就是彗星撞鸡蛋，不过想来高大帅一定会收着点，把握利用机会练练兵。
“整个东境战事将会集中在东线南端，所以打下这里，就直接挥师南进，扫荡南部沿线。”
南部，相对就不那么容易，秦国南境一半高山，一半高原，地势险要，分布着大大小小几十个国家，光是和秦国接壤的就有九个，其中六个甚至不曾属于大周。
女帝的目标显然是彻底搞定这十二个接壤者，可十二国地理、人文条件迥异，打起来很有些难度。
“一年，朕给高起一年，并委派镇南大将军全力配合，一年之内尽数扫荡一空。”
“西境呢？”江凡没问北边，主要因为北边除了蛮族，真的没了，此前有的，也早都被蒙武父子踏平。
“交给镇西大将军蒙哥，西境不是未来主要战场，况且大军不宜向西远调。”
“有蒙哥足够了，西边环境恶劣，和秦国直接接壤的不多，对秦国能快速造成影响的更少，最多的反而是马匪之类。”
女帝点点头：“西域，是更要遥远的未来之事，即便五国大战，也不会有什么太大影响，所以，朕很宽松的给了他一年功夫，若不能给朕一个干净的西国境，蒙哥就可以回家抱孩子了。”
江凡知道她绝不是在说笑话，虽然蒙哥第十二房小妾的确新添了个大胖小子。
“你的一会一盟，也都动起来，已组建，就要用，这些力量越用才越顺手，越用会越忠诚。”女帝叮嘱道。