待祁同伟进一步问询发展乡镇、村屯大计。
李达康只能支吾着，顾左右而言他了。
“祁市长，关于这个进一步深度发展问题……我想，一定会有办法的，只是我……目前还没想到……”
李达康何等精明，虽然自己没想到办法，但他话锋一转。
小眼睛微微一眯，盯着祁同伟，问道。
“祁市长，你呢？”
“听说，你从小就是生长在农村，是吕州、东山市交界的祁家村。”
“而且，你大学一毕业，就被分配到了林城市清原镇的司法所里，担任司法助理……”
“咳咳，想必，你对清原镇那样的乡镇、村屯都比较熟悉吧？”
祁同伟自然清楚，李达康将解决问题，踢球传回给了祁同伟。
祁同伟悠然一笑，点了点头。
“还算熟悉！”
他一招手，示意秘书，“地图，林城市俯瞰的全貌地图，给我！”
秘书将地图递给了祁同伟。
祁同伟就地，将林城市的地图铺在地上。
然后。
他指着那看似错综复杂，实则早就熟稔于祁同伟心中。
“达康书记，你看，这是我们林城市的地图俯瞰全貌。”
“首先，按照你所说，以市委市政府的名义，启动‘村村通’村级公路。”
“务必让林城市管辖治下，所有乡镇、村屯，公路全覆盖开通！”
“第二步，将我们市委市政府的领导班子，包括一些县级单位的县委书记、县长等人，进行再次分配，实行‘第一书记’工作模式！”
“何谓‘第一书记’模式呢？”
“就是让我们市委、县委的领导班子进驻到乡镇、村屯，直接领导乡镇、村屯的基层干部。”
“特别是村屯里，那些村委会的村主任、村干部，大多数都是固步自封，不思进取的多。”
“得需要有我们市委、县委的领导，进驻村屯，担任‘第一书记’！”
“这是从人员构架上，进行二次分配，进行人员调整！”
“大概意思就是……划分责任制，每一位市委、县委领导干部，入驻乡镇、村屯，领导当地的经济发展。”
此时的李达康及市委领导班子，听到祁同伟提出所谓的“第一书记”模式。
还是耳目一新，眼前一亮的。
诚然。
这是重生的祁同伟，直接将后十几年的模式，照搬到了现在。
李达康竖起了大拇指，称赞道。
“祁市长，这个好啊，至少从某种程度上，又约束了我市委、县委领导干部懒政、不作为的现象。”
“这个‘第一书记’模式，我表示支持！”
“可还是有问题啊，关键这一批市委、县委领导干部，入驻乡镇、村屯担任第一书记，还是两眼一抹黑，不懂怎么发展啊？”
祁同伟就像是掐着李达康的脉，给整个林城市诊断一样。
他神秘一笑，侃侃而谈。
“达康书记，莫急，这就是我要说的……第三步！”
“的确，你说得很对，我大学刚毕业，就被分配去了清原镇司法所，担任司法助理！”
“但，那时候啊，我也是想着，能够做出一番事业，改变当地的状况什么的。”
“所以，我下乡，跑了不少的村屯，在那个时候，积攒了不少的有用信息。”