城隍大人可以庇护有熊氏没错，但也不能让城隍大人庇护一辈子，甚至生生世世吧？
终究还是得靠自己！
岳川没有打扰，他也想看看嬴捷能拿出什么方案。
秦统一华夏后，基本就是君主集权专治一条路走到黑，后世叫法不同，也不过是在前朝的基础上缝缝补补。
就连“皇帝”这个个人专属头衔也被剽窃了两千多年。
但是在秦统一华夏之前，天下不是这样。
所有先贤都在思考怎么治国、怎么治民，怎么处理身和心的关系、怎么处理人和人、人和国家、人和天地的关系，以及国家和国家的关系等。
崇古复礼、尚贤非攻、无为而治等等……
后人推崇君主集权专治，推崇郡县制，是因为他们只见过这条路。
很多人都幻想穿越古代，改变历史。
他们一边唾骂封建制度腐败落后，一边却又为了当皇帝削尖脑袋。
他们不是恨皇帝，只是恨他们自己不是皇帝。
人人都说“得民心者的天下”，但从商鞅开始，所有上位者都明白一个道理——“得民力者得天下”。
疲民以富国、弱民以强国——这才是法家的本质，从商鞅开始，两千多年从没变过。
皇帝制度对国家和民族是弊大于利的，两千多年历史，明君雄主只手可数，其余的全都是庸君、昏君、暴君，或者结合体。
所以，兴、百姓苦，亡、百姓苦。
对于未知，人们只能去想象，如果一定要评判，那最好是怀着美好，辩证的看待，而不是一味贬低。
终于……
嬴捷换换睁开眼，皲裂的嘴角勾起一丝笑意。
“我读史书：轩辕黄帝修德振兵，治五气，蓺五种，抚万民，度四方，教熊罴貔貅?虎，以与炎帝战于阪泉之野。黄帝与炎帝战于阪泉之野，帅熊、罴、狼、豹、貙、虎为前驱，雕、鶡、鹰、鸢为旗帜。”
“我读史书：蚩尤作兵伐黄帝，黄帝乃令应龙攻之冀州之野。应龙畜水，蚩尤请风伯雨师，纵大风雨。黄帝乃下天女曰魃，雨止，遂杀蚩尤。”
“我读史书：禹治水，应龙以尾画地，导决水之所出。禹尽力沟洫，导川夷岳，黄龙曳尾于前，玄龟负青泥于后。”
诸多史书中，都有人族和精怪等非人种族精诚团结、同舟共济的记载。
只是后来，史书逐渐被删改，变得面目全非，人族和其他各族的隔阂也越来越大。
“我再造有熊氏，自当仿效先贤，与诸族和谐共存、平等互助。有熊氏非一家一姓之有熊氏，而是百姓千家万族之有熊氏！”
此言一出，满堂喝彩。
就连骷髅精怪都生出欢喜的情绪。
岳川暗暗点头，鼓励嬴捷继续说下去。
后者深吸一口气，大声道：“所以，有熊氏立国基石——众生平等！无论人、妖、鬼，还是其他诸族，但凡效忠城隍大人，从城隍之志、尊城隍之法，皆可成为有熊氏国民！”
“凡我有熊氏百姓，少有所学！壮有所用！老有所养！耕者有其田、牧者有其畜、居者有其屋。无不劳之获、无不罪之刑！国君与民同劳，与民同罪，与民同心！”
“凡有熊氏百姓，皆以功授爵，爵者可领俸禄，并可享受额外福利，比如额外的饭食、用具等。无功者不得授爵！”
随后，嬴捷说出了立功授爵的二十个爵位等级，以及晋升条件，额外的福利待遇等。
基本是照搬了百里奚那一套，并加以完善和改进。
这个基本都是给精怪等强者量身打造，比如狮子精他们希望的一年敞开肚皮吃一次，都放在了年终奖励里。
嗯……
只要立的功足够大，获取的赏赐就足够多。
最重要的，这个爵位是终身的。
精怪的寿命一般都很长。
只要立功，就算慢慢熬也能熬成上等爵位。
岳川暗道：倒是可以把仙家成员拨过来一批，提前攒功劳了。
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