吴飞鸿的离开只是个小插曲而已！
他离开没多久，省里的拨款便到了浔阳县的账面，然后由财政局拨付给了长水镇，专款专用，任何部门不得挪动分毫。
第一笔资金到位之后，夏风便开始了第一件工作，翻修从长水镇到琅琊县以及通往高速的道路，按照一级公路标准施工，工期限时一个月，面向社会层面招标。
消息一出，所有人终于彻底确定，玉章山开发建设这次是要动真格的了。
与此同时，在夏风的牵线搭桥下，作为华仁文旅一方代表的秦可心也与作为社会资本进入此次玉章山开发建设项目的回春堂药业，就玉章山开发一事，开始了谈判工作。
在夏风的建议下，双方最终达成了一致意见，组建玉章山旅游景区开发公司，由华仁文旅负责运营玉章山文旅项目，由长水镇镇政府及回春堂药业联合注资施工，同时，长水镇镇政府以景区资源及省财政拨款入股，获得70%股权，回春堂药业占股20%，华仁文旅占股10%。
同时，三方约定，在景区收益回报与前期投资持平后，向长水镇支付前期百分之七十的投资，但长水镇股权降低至51%，回春堂药业占股不变依旧为20%，华仁文旅占股29%。
隆重的签字仪式举行时，廖冰卿亲自出席，同时请来了分管文旅的副省长孙跃、分管农业的副省长邹雄参加，市委书记许元明、市长韦德海也莅临参加，以显示对玉章山开发项目的支持。
夏风作为玉章山开发建设总指挥，在签字仪式上信誓旦旦的表示，要将玉章山建设成为百年工程，要以文旅为引擎，带动琅琊县的经济发展。
仪式结束后，在廖冰卿和夏风的盛情邀请下，省政府和市委领导在调研了玉章山后，又去了玉章山周围的农田进行调研，同时听取了夏风有关要建设养生药业基地的远期规划。
夏风的目的很简单，就是希望将事情在大家的心里埋下种子，这样的话，日后就能够顺利生根发芽，为下一步的发展打好基础。
“种植中草药，是个不错的想法。”邹雄是农业口出身，对于这个想法颇为赞成，但还是有些担心的询问道：“不过，也要因地制宜，这里的土地，适合种植草药吗？还有销路，也一定要找好，你们要先进行市场调查和预判，避免盲目发展，否则的话，最后产品没办法销售出去，受损失的还是农民，也会让政府失去信誉和威望！外地已经有了类似的经验教训，我不希望我们华中省也出现这样的情况。”
夏风听到这话，看向邹雄的目光不由得多了些赞赏，看得出来，这位邹副省长确实是个做实事的官员。
正如邹雄所说，基层政府在发展某些特色产业的时候，最喜欢干的事情就是只顾着自己的政绩上好不好看，做什么事儿都是一哄而上，甚至根本不顾及农民意愿，不理会市场情况，也不管是否适合，就一股脑的推进。
而一拥而上造成的结果，往往都是巨大的产能没办法被市场所消化，造成市场积压，严重挫伤农民的积极性，也极大的伤害了政府的威信。
往早期点儿说，当时是一股脑的上马搞果园，结果呢，果树种下去，结出来的果子又酸又涩又小，压根没有销路，只能烂在地里，逼得老百姓把种下的果树又重新砍掉。