如今的台湾岛局势颇为复杂，台湾岛北部被西班牙人占据，台湾南部则是荷兰人的领地，而台湾岛中部地区则有一个名为大肚王国的土着人联合部落。
大多数从福建过来的汉人客商只是短暂停留于此。
尽管在他到来之前，大明朝已经开始从陕西移民，但要确保移民工作的顺利进行，首先需要解决台湾北部的西班牙人侵略者的问题。
毕竟，在此前的大明朝《明荷协定》中，西班牙人已被列为不受欢迎的野蛮国家，是明荷两方共同在东亚地区的敌人。
明荷两方也在遵照协定，试图协同作战，去吕宋岛抢劫西班牙大帆船和夺占马尼拉。十八芝的成员大部分人马，如刘香、钟斌等人都已经去了那边，磨刀霍霍向猪羊。
而施大瑄这边就有些犯难了，毕竟自己只是个参将，贸然攻击西班牙人，这么重大的事情自己根本做不了主。
一方面，他赶紧派人上岸，走六百里加急的驿站塘报送抵京城，请求崇祯皇帝拍板做主；另一方面，也就近差人联系福建巡抚熊文灿，希望巡抚大人可以派出福建水师和卫所的官兵，来台北做他攻击淡水城和鸡笼城的奥援。
此时的熊文灿已经早早回到了福建福州的巡抚衙门，他并没有去参加什么第一届明交会，而是早早回去做好福建人下南洋创业和经略吕宋岛的准备工作。
陕西人是被迫下南洋的，可福建人，只要是大明官府出了一些利好出海的措施，福建人会前仆后继地驾驶着小船去往南洋，就算是子孙都在船上出生，也是可以的。
熊文灿作为一个有见识、有能力的官员，自然知道现在的形势对大明来说意味着什么。
而且，经过在内书堂深造，上了一期大明朝高级官员进修班后，他已经深刻了解了崇祯皇帝的执政思路——重商富国。
所以，对于这次机会，他绝对不会轻易放过。
熊文灿对施大瑄的做法感到十分不满，因为事情实在是太紧急了！
现在正是一个难得的机会，如果还要慢慢吞吞地向京城汇报，那不是浪费时间吗？
难道不知道“将在外，君命有所不受”的道理吗？
当初十八芝当海盗时，专门攻打掠夺闽浙地区，也没有见到他们事事都要向龙头大哥郑芝龙请示啊！现在招安成为朝廷的水师，怎么反而变得畏畏缩缩了呢？
于是，熊文灿决定亲自带领福建水师以及抚标营、抽调了各地卫所的兵马，总共六千多人，这侧面反映了当初郑芝龙把福建水师打得有多。
熊文灿直接与施大瑄和荷兰人的船队在福建中左卫所汇合。这时，荷兰人的特使船队已经跟随魏忠贤游历了一遍江南，然后重新回到了台湾岛。双方一见面，立刻达成了共识。就这样，三方势力——福建海商、大明福建官方和荷兰友邦势力，成功会师。他们一共聚集了一万多水陆兵马。
熊文灿集结好三路人马后，当仁不让地担任起了主帅的角色，明荷两方加起来就属他这个左副都御史，福建巡抚的官衔最高，他不当老大谁当。
他还以恩主的身份责备施大瑄在面对敌人时决策不当，耽误了战机。