而且金锋也是这么去做的。
扶持自己这个女帝就不说了，金锋还是有史以来第一个提出全民教育，并且真正去推行此事的人。
经过大半年的发展，如今广元所有县府和大镇，都有了公办的学堂，适龄儿童只要愿意，都能免费去学习。
“先生说的道理我都懂，可是国库已经快没钱了啊！”
铁世鑫拍着手说道：“国库里的那点存款，够不够先生您修建水库都两说，你还要给百姓减税、贷款？
我当然知道减税和贷款的好处，可是钱呢？”
“这个……”金锋有些尴尬地挠了挠头。
因为轻徭薄赋和持续的以工代赈，花钱就和流水一样，以前攒下的那些家底，也被花得差不多了。
钱从哪儿来，的确是个非常现实的大问题。
“铁大人，我给百姓贷款，并不是直接给钱，而是给农具！”金锋解释道。
“给农具？”
“是的，”金锋说道：“这次下乡走访，我发现很多百姓家里都严重缺乏农具，一家可能只有一把锄头和几个镰刀，其他的就没了！
巧妇难为无米之炊，没有农具的农民，就和没有武器的战士一样，你让他们怎么耕种？
所以我想让钢铁厂加班赶制一批农具出来，通过供销社和钱庄，借给需要的农户，然后等庄稼收获了，再把农具钱还给钱庄！”
“先生您说的道理我都懂，我也非常支持，可还是那个问题，钢铁厂加工农具也得要钱吧，钱呢？”铁世鑫还是揪着这个问题不放。
虽然九公主登基之后，矿产归属朝廷所有，钢铁厂需要的铁矿现在不用买了，但是挖矿的工人，钢铁厂的工人，都需要工钱。
把矿石运回钢铁厂，做成农具再运到川蜀各地的供销社，也需要运输成本。
这些都是钱！
“这个……”金锋也被问住了。
是啊，巧妇难为无米之炊，没有钱，刚才说的都是白搭。
铁世鑫见金锋不说话，继续说道：“除了这个，还有赋税，其实老臣早就想说了，今天既然说到这儿了，那老臣就正好跟先生和陛下汇报一下！”
金锋点点头，示意铁世鑫继续。
“老臣知道先生仁慈，看不得百姓受苦，所以赋税制定的非常低，可是先生您有没有想过，架桥修路，文武百官的俸禄，士兵的军饷粮饷和抚恤金，哪个不需要钱？”
铁世鑫好像憋了很久的怨妇，一下子找到了宣泄口一样，抱怨道：“是的，打土豪分田地缴获了不少钱财粮食，可这就是一锤子买卖，土豪打完就没了！
先生您今天修几条水渠，明天修几条官道，花钱比淌水还快，现在国库已经没有钱了，您还想再减免赋税，还想再给百姓发钱！
老臣说句不该说的话，再这么下去，镖师的军饷都发不出来了，到时候大家闹起来，怎么办？”
一口气说完这么多，铁世鑫累得气喘吁吁。
金锋也听得眉头紧皱。
是啊，随着地盘越来越大，跟着他吃饭的人也越来越多。
别管未来怎样，收支平衡的确是个必须马上解决的大问题。