在随后设立行政区的时候，集团综合考虑各方面因素，最终将爪哇行政区的首府设在了雅加达。
但巽他人已经将这里名字又改成了‘巽他格拉巴’，集团便按意译，将其定名为——椰城，并决定要把它建设成向南洋展示天朝文明的五个最先进、最繁华的模范城市之一。
江南集团已经积累了丰富的城市建设经验，有信心也有能力做到！
万历九年底，规划院的技术人员经过长达半年的实地勘察，充分结合实际情况，和椰城乃至西爪哇未来的发展方向，拿出了一份的科学合理的城建规划图。
之后经过五年的艰苦建设，椰城基建基本完工。站在城南吉祥山的山坡上俯瞰，只见山海间一座崭新的水城已经颇具规模了——
滨海码头区，一道道延伸入海中的栈桥旁，靠满了大大小小的货船。海湾中亦帆帆点点停泊着许多等待装卸的海船。等待那一具具涂成红白相间颜色的大力水手起重机，将舱中货物吊运到码头的有轨货车上。
装满一车，那些畜力或人力的轨道车便立即驶向码头区外的仓储区，以便第一时间清空栈桥，为下一船卸货。
离开高效忙碌的码头区和仓储区往南，隔一条河道便是熙熙攘攘的商业区。商业区的店铺鳞次栉比，清一水的粉墙黛瓦，招牌幌子争奇斗艳。
尽管椰城是一座河道纵横的水程，但规划者们还是花心思设计了这条跨越数条河道的七里商业街。为此甚至专门建造了七座比街道还宽阔的大石桥。
因为过去的经验告诉他们，应当有一条宽且长的大街将城市各条街道串联起来。那么这条位于城市中心位置，四通八达大街将自然而然成为城市的商业中心，就像现在这这样。
而一条繁华的商业大街，将迅速带动周边街区的发展，继而让整座城市繁荣起来。
哦对了，这条大街叫江南街。江南集团所有十八个海外行政区的商业街都叫江南街。
过去江南街，便是星罗棋布的居民区。尽管爪哇岛不是集团的重点移民方向，但椰城得天独厚的位置优势，身为爪哇首府的行政资源，还是吸引了超过十万移民在此定居。
尽管大部分民居依然是竹木结构的，但绿树成荫的街区，流水清澈的河道，以及干净整洁的路面，都让人无法将这里与昔日满街污泥垃圾、河面淤塞肮脏，到处蚊蝇滋生的雅加达联系起来。
人们操着乌篷船走街串巷，河面上飘荡着南腔北调的汉语。恍惚间，还有些江南水乡的意味呢。也难怪管委会对外宣传说，椰城是‘南洋苏州’呢。
不过管委会对此并不满意，因为在这个海外移民业已突破千万大关的年代，十万居民实在不算什么……
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“椰城在南洋各市的发展度，最多只能排第五。我们还有很大的不足，其中最主要的就是人口不足。公子常说，人聚则兴，有人就有一切……”
吉祥山上，爪哇常务高官……哦不，管委会常务副主任兼椰城市长蔡一木，正在一脸谦虚的接受《南洋时报》的采访。
他是金陵蔡家巷小学速成班第一期毕业生，也是赵昊投资办学后，培养出的第一批扫盲。
一转眼，当初的一木同学毕业已经二十年了，他也从一个十六岁的小伙子，变成了36岁的中年人。
毕业之后，蔡一木就进入了江南教育。这二十年来，一直兢兢业业为集团服务。
而且他也赶上好时候了！
那时候集团培养的学生还很稀罕，不像现在这样，乌央乌央如过江之鲫。中学生都不稀罕了……
物以稀为贵。实习结束后，他便被留在了集团总部担任联络处办事员，也就是上传下达各地跑的通讯员。
别看就是个跑腿的，他在人事上却被归为了管理岗，虽然只是最低级别的‘行政十五级’。
江南集团内部一大特点就是职级分明。海警有警衔，职工有职级，管理岗也有行政级别，共分十五级。一级最高、十五级为最低……
一年之后，集团在耽罗岛设立新港市，在集团内招募外派干部，年资不限。
他便果断报名，被提升一级为行政十四级，外派到了耽罗岛。担任新港市长办公室中级办事员，在唐市长手底下干了两年，被提升为高级办事员，行政十三级。
因为勤快话不多而且肯动脑，他得到了唐市长的赏识。
隆庆五年底，机会又来了。
唐友德被调往台湾岛，担任管委会委员长。他也作为委员长的班底跟着南下台湾。
那时候集团依然贼缺人，台湾的摊子又比耽罗岛大十倍。唐友德只能‘檩子当梁柁——将就材料’了，把手下人统统都委以重任。
他便被派到宜兰市担任市政厅办公室副主任兼宜兰汽水厂厂长，一下跳过了副科级和科级，升到了行政十级！
不过这不算什么，集团草创阶段，低级别干部超擢比比皆是，比他升得快的有的是。越往上升才越难升。
结果‘宜兰汽水’在他手下大获成功，成为了台湾岛的象征，集团的明星产品，动不动就上报纸。
有了知名度，就踏上了青云路。一年后，他就升为宜兰市商务处处长，行政九级。并被评为集团优秀员工，参加了年底的集团五周年大会。
万历元年，集团在苏州新成立了干部学院，他奉命回江南脱岗培训一年，万历二年回到台湾担任凤山市副市长。行政八级。
万历五年，蔡一木又被派往吕宋，担任新设立的玳瑁市市长。行政七级。