这是韩振海和周宇商量之后进行的道路规范。因为煤渣路如果有需要可以随时在大路两旁进行扩充，所以将来马车要是真的非常多，扩建为六车道的大道也不是不行。
韩振海还承诺安右道会拨款以及征发人力来修建煤渣路。这将作为他的第一个政绩的来源，毕竟周宇已经答应延寿教会承建一条路当做政绩送给韩振海。因此韩振海才对修路如此上心。
第五个就是对安右道境内的原有民兵进行拨款，将民兵的领导权收归观察使手中。
韩振海在来到首情城之后立刻推出的这五个政策各有针对。
第一个已经开展的工程和政策不会裁撤是交好安右道现有的官员体系，大家都有自己的政绩追求，他们最怕新观察使一上来就大刀阔斧朝令夕改，他们会很不知所措的。韩振海此举就是为了安他们的心。
第二个和延寿教打好关系的承诺当然是冲着稳住延寿教的方向去的，作为安右道第一势力，若是避而不谈只会让所有人都陷入隐隐的不安。
第三个推广玉米、土豆、红薯作物，当然是为了试验这三种高产作物的产量究竟是不是像延寿教说的那样高，同时能不能在延寿教的掌控之外自己种植出来。如果可以的话，这三种作物就摆脱了延寿教的垄断，是一件大好事。
第四个修路政策是韩振海看到了冕州以及首情城里发达的贸易，一路上看到络绎不绝的商队所产生的想法。无商不富，既然安右道已经是连地主都热衷商贸的景象，他不可能逆势而行，反而要继续加强安右道的商贸优势。而且路上修路可以让运输到京城的运输速度加快，粮食损耗减少。
作为彭秋东的后来者，就算他不想，所有人也会把他们两个拿起来对比。韩振海是身不由己的，他必须尝试着做得比彭秋东好，最差也得做得差不多，否则作为安右道观察使，永远都会有个彭秋东的阴影站在他的身前。
第五个收民兵的兵权是韩振海在得知安右道有民兵军，却竟然掌握在延寿教手里之后应激做出的反应。他知道养兵这东西肯定是要耗费巨大钱粮的，对本省的财政是个巨大考验。
但就算把这些民兵抢下来之后只能天天喝稀饭，上阵打仗一触即溃，也比把兵放在延寿教手里天天吃饱饭，能打仗敢打仗的好。
这就是韩振海身为兴汉朝廷官员最直接的想法——武力，大不了大家都没有，不许存在我没有你却有的情况。
新观察使的五个政策流传出去之后，各方各有反应，但大致反馈都是好的。推广耕种高产作物，修路什么的，都是绝对没有问题的政策。
唯有延寿教这边对于民兵指挥权将被收缴有些不满。不论是人员、营房、营地等等，都是延寿教一手建立起来的，耗费了不知多少金钱和精力。结果现在韩振海上下嘴皮子一碰就要拿走，实在过分。
可这就是这个时代官员的常态，只要有一个冠冕堂皇的理由，他们做事是不会有什么顾忌的，并且觉得理所当然。
周宇知道新观察使刚刚上任，时间点比较敏感，此时和他对着干会导致对方应激反应，觉得是在冒犯他的权威，将事情引向不可预知的方向。
所以周宇指示民兵军里凡是延寿教教徒的立刻离开民兵军，暂时转入护教者之中进行训练，等到训练过关之后再转入教兵。
民兵军里剩下的非延寿教教徒人员本来就少，直接全送给韩振海，包括装备和营地，都直接给了韩振海。
这么做的原因是民兵军的装备本来就差，周宇不是很看得上，而且拿走装备的举动太小家子气，还不如大气一点送给韩振海。营地更是没有长脚跑不掉，除了送给韩振海之外没有别的出路。