经统计，天汉朝在历经诸侯相争、五胡乱华之后，全国人口从五千多万急速下降到了不足两千万。
就算加上刚收复的西域这边的四百余万人口，也只是不到两千五百万。这其中，还是老幼妇孺占大头。
两千五百万人，多吗？偏安此世间一方的话，足矣，但如果要统治全球，这个数目简直少得可怜。
对于人口的问题，建国后再三思忖之下的陈沨，选择了暂时只保留一部分精锐jūn_duì ，遣散一部分普通兵士的解决办法。（这也是为什么天汉的jūn_duì 人数一直没有突破百万的原因。）
这样一来，遣散的这部分男丁，回归家乡后可以加快各地人口的恢复与增长，甚至还能促进全国各行各业的发展。
不仅如此，因此而节省下来的jūn_duì 开支，还可以用来给全国百姓提高点福利，给其他将士加多点军饷。
这活着和活好，是两码事，百姓们福利好了，干活干得开心，粮种的也多了，不愁吃喝穿住，
这样才会有极大的动力去认真养育下一代，同时也有足够的闲钱养更多的娃，
供娃娃们识文断字，给国家源源不断的输送更为优秀的天汉新青年。
国风以人为本，家长情绪稳定，娃娃健康成长。
如此环境下成长起来的新一代天汉青年们有朝气有信仰有民族自信，自主带动家乡发展，自发维护祖国政权，共同奔赴盛世。
主打的就是一个全国人民高幸福度，如若可成，别说一个百万之师，只要国家需要，那就是一呼百应、全民皆兵。
这，便是天汉大帝陈沨，为以后的人人所向往的理想中的天汉皇朝而埋下的根基。
尽管这个未知的看起来不太可行的道路上存在有许许多多不确定的因素和困难，但好在，他并非是孤身奋战。
陈沨手下的治世之能臣，远不仅仅只有一位，
一群理想主义者的浪漫，正在默默的助陈沨一齐推动着这个国家的进步……
“臣庞统
法正，参见陛下！”
“平身。”陈沨缓缓上前将庞统法正二人扶起。
“谢陛下！”
“你们来得正好，西域州牧府方面的事务，就先交给你们了，朕等会还要前去面试其余官员的人选。”
忙碌了许久的陈沨在庞统和法正到来后，果断的将手头上的工作甩给了二人。
此刻，终于面见了陈沨本尊的庞统，忍不住的问道：“陛下，容臣斗胆一问，您看起来对西域十分看重，是准备继续对西方动兵吗？”
陈沨闻言，答：“西方，朕早晚会去，但不是现在，西域方才收复，当务之急，是先稳定本土。”
庞统一愣：“陛下的意思是，西域短时间内会趋于平静？”
“嗯。”
庞统：(●—●)
吾靠，上了那诸葛小龙的当了，说什么来西域有仗打骗我过来，哪有仗打？
远在中央洛阳的诸葛亮表示无辜：我只说陛下可能会成立西域战区，其余的都是你自已意吟脑补出来的，怎可怪我乎？
陈沨见庞统突然流露出一副大为失望的样子，不禁问道：“怎么？一听到西域没仗打，就兴致不高了？”
“咳…咳。”庞统眼珠子一转，一扫失落转而一脸真诚的答道：
“怎么会呢陛下，臣只是因为一想到陛下您这段日子里亲力亲为西域而操劳着，而我等没能在您身边为您分担压力，就止不住的感到自责……”