刑道荣深知国家之兴衰，不仅在于法制与军备，还需外交方略。
于是遣使通好四夷，商议互市之策。
域外商贾闻洛阳钱庄繁荣，皆携奇珍异宝前来交易。
刑道荣设立通商关口，规范市贸，征收关税，获利颇丰。
又与西域诸国缔结盟约，互通有无，使得国家声威远播，影响渐广。
朝中之政，亦日臻完善。
刑道荣设三司分权，专责民政、兵马及财政。
更立六部，令其各司其职。
为防贪渎，又设御史台监督百官。
此举使得朝廷之治日趋清明，官吏各尽其责。
民间则有巡抚四方，察访民情，纠正冤屈。
如此一来，官民同心，政通人和。
数年之间，洛阳已然成天下盛景。
刑道荣立于宫阙之上，望着繁华市井，心中虽自得，然知天下之业未竟，仍需扩展势力，巩固统治。
刑道荣之政，渐行于洛阳及四方诸城，商贸大兴，百姓富足。
然国势未稳，诸侯割据。
地方豪强依旧盘踞各地。
贪官污吏上下其手，危害民生。
刑道荣知此乃国之大患，必需肃清纲纪，革除弊政，以保民生。
是时，刑道荣召集群臣于洛阳殿中，征询治国之策。
国师先言：“地方豪强拥兵自重，若不加以节制，必生祸乱。宜设巡抚使，分镇四方，清查豪强恶霸之行为，以固国本。”
刑道荣颔首称善，遂颁布诏令，设巡抚使五人，分辖各州。
巡抚使得授以尚方宝剑，专责肃清豪强，严惩贪官污吏。
各州巡抚使巡查期间，凡发现豪强欺压百姓者，立予重罚，贪腐官吏一经查实，立斩不赦。
豪强贪官闻风丧胆，不敢再妄作非为，地方秩序渐趋稳定。
仅靠严刑峻法未必能使国泰民安，还需从根本上革新吏治，确保良吏得以为民造福。
乃命设立举贤考核制度，凡州县之官皆需应考，考绩优良者得以升迁，贪庸无能者一律罢黜。
又于各州设立书院，资助贫寒子弟读书，选拔贤能，以供国家任用。
刑道荣命三司六部各司其职，不得干预他政。
又设御史台，分监察各部，凡有官吏渎职，御史得立查立断，严加惩处。
兵马之事，刑道荣亦未敢懈怠。
设立新军制，扩充兵源，加强训练，使得边防稳固。
又开设兵器作坊，改进兵械，以增强军力。
各路新军皆得精心操练，将士各自奋发，不敢懈怠。
刑道荣更设军官考核之法，每年一试，优者晋升，庸者淘汰。
如此一来，军纪日益严明，军威赫赫。
外邦之事，刑道荣亦多方筹谋，与西域诸国缔结盟约，互通有无。
四夷商贾纷至沓来，带来奇珍异宝，交易于洛阳城中。
刑道荣设立外贸司，专责管理关税，征收外商之利，使得国家税收大增。
又派使者前往域外，宣扬国威，招徕各国商贾，使国家影响力愈加深远。
如此种种改革，使得洛阳之治日益完善。
刑道荣立于宫阙之上，俯瞰洛阳繁华，心中自得，然知国势虽稳，然未尽天下。
……
然有传言。
刑道荣看似明治，实则董卓第二……