“可是还有个问题，如此城池，是否僭越了？此城已经超过府城，若是朝廷追究起来，说是谋反都可以。”孙承宗担忧的说道。
李国栋知道，孙承宗担心的是县城的城墙超标了，当年的等级制度极其严格，府城不得超越京城，州城县城不得超越府城。当然也有几个例外的，譬如说山海关城、襄阳坚城，这些城池的高度和规格就能达到京城标准。只不过那些是战略要地，超标了也没什么。
但高阳县城算什么？根本没有理由超标。
“孙老先生，我们不增加城墙高度，就不会僭越，关键是在城墙外围增加一些瓮城和堡垒。”李国栋回道。
“老夫孙府上下，最多只能出三万两银子，再多也不可能了。整个高阳县城，老夫想办法沟通一下，还能获得募捐银子二万两左右，这已经是我们县的极限了。”孙承宗估算了一下道。
“孙老先生能出五万两足矣，不够的末将愿意补上。”李国栋笑道。五万两银子，修缮这座县城够用了，那些孙承宗看起来劳民伤财的棱堡角堡之类的，因为有李国栋发明的新式建筑材料，可以减少不少成本。至于灌入混泥土墙内的铁芯，李国栋自己炼的铁成本也不高。
修缮城池所耗费的银子，主要是新式建筑材料的运输费用，采集石头的费用，烧制砖块的费用和民工的伙食费用。
半个月后，秋收完成，冬小麦种下之后，进入了农闲季节。孙鉁便组织人手，招募民夫，准备进行高阳城墙的修缮工作。
这几日，李国栋几乎每天都见到那个小姑娘，当年富家小姐的闺名是秘密，李国栋只知道她是孙鉁的小女儿，其余的一概不知。虽然李国栋感觉这小姑娘似乎对自己有兴趣，但他却不敢有非分之想，毕竟她是孙承宗的孙女，李国栋已有妻子，还有五名小妾，孙承宗肯定不可能把孙女给自己当小的。
李国栋和孙鉁负责指挥民夫，城外搭起了一座座砖窑，挖来的粘土被送入砖窑内，李国栋让人运来的煤炭放入砖窑，开始点火烧砖。每天砖窑都喷着浓烟，一炉一炉的砖块被送了出来。
数日后，一队车队来到高阳城外，民夫们从车上卸下一袋袋硬质油纸的纸包。
“这便是新式材料，暂时放入仓库，我们的人懂得使用。”李国栋交代道。王全已经准备拉一批招募的流民来高阳了，李国栋估计再有两三天时间，流民就能抵达高阳。那些流民懂得新式建筑材料的使用方法，有他们来帮忙，很快就能修好城堡。
一辆辆大车从西面山边的采石场拉着满满一车车的石头回来，既有大块的石头，也有碎石头。采石场的活，都是让流民去做的，能吃上饱饭的流民们干活十分卖力，而李国栋要付出的成本，仅仅是提供给他们足够的粮食。
王全在巨鹿贾庄等候，不久之后，从斗湖城寨运来的粮食送到了，大部分的粮食都被存入仓库中，小部分粮食拿出来，提供给流民。
粮食到了后，王全就带上一批充当建筑工的流民出发了。
十日后，高阳城外，来了一队衣衫褴褛的流民。城门口的卫兵见到流民，还以为是流贼来了，正要喝令关闭城门，却被李国栋制止：“他们便是本官请来的工匠，来协助修城。”
充当建筑工的流民抵达高阳之后，立即开始修缮城墙。
城墙外面那些原本已经破烂不堪的旧城砖被一块块的挖了出来，露出里面的夯土。随后流民们就把新式建筑材料同沙土和水混合，搅拌成灰色的泥浆，再把坚硬的青砖一块块的糊在夯土上面。
高阳城外，工棚已经搭好了，流民们就住在工棚内，每日粮食管饱。主食是以玉米粉、小米、大米和番薯粒混合熬成的粥，还有用玉米粉和番薯粉混合蒸成的饼子。