刘烨与荀攸两人目光对视，荀攸对他当年的确做出了不可磨灭的贡献，可是近些年来两个人的距离已经有些渐行渐远，因为两个人的理念已经起了冲突，背道而驰。
而荀攸走了出去，剩下的人却都是一动不动，他们要么就是刘烨的坚定支持者，属于他的嫡系，要么就是事不关己，高高挂起，根本就不敢得罪刘烨，只好一言不发，默默地观望着事态发展。
刘协期盼的顾盼左右，希望能够有一位大臣能够挺身而出，怒斥贾诩，可是他期盼的张望了许久，终于有一人站了出来。
“秦公有功于国，请陛下升秦公为秦王，如此天下人都会赞叹陛下圣明。”郭嘉起身道。
“正是如此！秦公为国征战数十载，若是不加以封赏，将士们岂会心服？请陛下千万不要寒了将士们之心啊！”于禁也站出来道。
“请陛下加封秦公为秦王！”
“秦公有功，陛下理应封赏。”
而这时，三公九卿、无数的朝廷重臣纷纷站了出来，请求刘协封刘烨为秦王。
刘协看着面前所有的廷臣几乎都站了出来，不由得露出了悲凉的笑容。
他无力的摆了摆手：“准。”
建安十五年十二月，天子刘协亲自加封刘烨为秦王，雍凉二州皆为秦王国之封地。
建安十七年二月，天子刘协染上重病，卧床不起一月有余，最终驾崩，而刘协膝下只有公主却无皇子，大汉王朝到底应该由谁来继承就变成了一个大问题。
群臣进谏，请求以秦王刘烨为天子，太后当即准许，请求刘烨即位。
刘烨三让乃止，终于在洛阳登基称帝，大赦天下，改元太初。
刘烨穿着龙袍冠冕，看着座下的群臣，心底有一种难以言喻的感觉，辛苦征战数十年，终于等到了这一天，实在是久违了。
略微一阵恍惚，刘烨很快便反应了过来，开口道：“朕宣布，从今以后我大汉朝税率定为三十税一，永不加赋，作为祖训记录下来，要后世的子孙们遵守！”
贾诩、郭嘉、诸葛亮、于禁、张颌、马超等文武群臣纷纷大声道：“陛下圣明！”
这一消息传出去之后，四海百姓无不欢呼雀跃，本来三十税一就已经是十分之少了，而且这新皇帝竟然决定永不加赋，要知道天子可是口含天宪，天子无戏言，既然说出这话，就断无反悔的可能。
而且刘烨下令废除募兵制度，仅保留胡骑作为少数分子可以征募，重新恢复义务兵制。募兵制和义务兵制各有其好处，募兵制的士兵悍勇，可是缺乏忠诚，没有保卫祖国的决心，义务兵制的士兵虽然都是农民，但是只要经过严格的训练，还是能够成长为悍勇之士的。
刘烨在位时期励精图治，在军事、经济、政治方面都有所建树，推出了许多的新政策。最难能可贵的是，刘烨打破了“狡兔死、走狗烹”的格局，以极为开阔的胸襟善待功臣，分封诸将为侯，不过也对一些大将的军权加以限制，防止他们拥兵自重。
太初三年四月，皇帝刘烨携群臣前往泰山封禅，祭祀天地。刘烨的文治武功俱为出色，此番泰山封禅，无数百姓纷纷慕名而来，希望能够瞻仰伟大的皇帝一面。