而辽东的土地，高句丽也愿意跟夏国以粟末水北难水为界，这样夏国就可以将后世整个黑龙江的土地全部占据，而高句丽则是占据了后世吉林、辽宁的绝大部分土地。
王泽对诸将点头道：“我们可以答应他们南北两部的分界但是卑沙港一定要由我们的jūn_duì 占领，不过长兴岛我们可以还给他们”
高阳成在求和的书信中还想通过谈判的手段赎回卑沙港和大黑山城，可是王泽又岂能不知道这两处港城的重要性，因此王泽必须要坚决的拒绝高阳成的希望，夏军必须占据卑沙港。
本来王泽还可以逼迫高句丽从北汉江划界，但是想想夏国自己又没有那么多的国民，哪怕要过来这些土地也无法占领，反而平白的提高夏国占领这些地方的成本，不利于后面的防守。
粟末水那里因为有这一条天然的防线，赵钦的水军在江水开化时也可以进入难水，因此王泽可以迅速将这里布置一部分民众，只不过这里已经开始要随时面对着高句丽的骑兵，或者是契丹人的骑兵。
最终王泽决定这里还是安置一部分牧民，他扭头喊过比较熟悉各地形势的赵雍道：“赵都尉，我记得如今鲸岛、库页岛，还有台州这些地方的牧民应该不少了吧”
赵雍平日里喜欢跑到刘忻、羊枯那里看各种邸报，因此对夏国各地的民事比较了解，一度被大家嘲笑说他准备改行当文官了对这些嘲笑的话赵雍也只是微微一笑。
这时王泽忽然问起来，其他那些曾经笑过赵雍的人顿时知道多看书了解时事的重要性了。
赵雍挺直身子道：“陛下，我上个月看邸报，鲸岛一共有牧民十五万人，库页岛那里人少一些，也有八万众，另外台州那里的牧民大概有十二三万的样子除此之外在济州岛我们也还有三万牧民这样不包括混同江流域已经有的牧民，我们东海各郡的牧民一共有将近四十万人的样子”
“还是太少了呀”王泽挠头道，“我记得整个东海不是有三百多万马匹，牛六百多万头，羊有数千万只的么怎么牧民还会这么少”
“陛下，你日子过昏头了”朱伯符笑道，“赵都尉说的这些都是纯牧民，咱们东海的百姓只要是家里有田地的，都是半耕半牧，家家户户都可以说即是农民也是牧民”
“哎呀，你看这脑子”王泽故意自嘲道，“真是老了”
王泽想了想继续笑道：“粟末水一直到鹤城这一段距离比较远，我们大军不好调动，冬季时河流结冰，因此不管是高句丽的骑兵，还是契丹的骑兵都很容易就能渡过结冰的江面，进行袭扰，因此我决定在这里全面进行放牧，而不是开垦”
“陛下这个主意不错”一直沉默的濮阳易武开口道，“随着我军逐步向西推进，以后要面对这敌人基本上都会有强大的骑兵，进一步增加我们的牧民数量，借此训练处更多的骑兵是当务之急”
关于这个决定，还是王泽忽然想到后世因为过度开垦、放牧的原因，这片如今还分布着大片湖泊、湿地的土地，竟然在数十年间就出现大量的沙化土地，甚至已经在事实上形成了几片不小的沙漠。
相对于后世，王泽觉得自己现在真是幸福的很，到处都是无主的土地，只要你有能力就可以随便占领，而且随着这些年棉花大规模种植，还有勿吉之地的皮毛养殖业发展起来，连鲜卑利亚这块富饶的土地也已经进入王泽的视线。
既然已经有了这么多富饶的土地，干嘛还要让民众们拥挤在一起呢在有了充裕的耕地后，王泽对各地土地的使用管理极为严格，严令禁止任何人开垦无主荒地。
这也是夏国跟中原国家之间一个很大的差别，毕竟中原国家经常会诏令百姓开垦荒地，甚至对此还有相应的奖励，夏国不仅没有奖励，还会严惩任何私自开垦的个人。
曾经一度有一些外来百姓不知道这里的刑律，或者干脆不当一回事，最终导致触犯刑律受罚
不过王泽却管不了那么多，一说到这里他忽然想起沿着完水而上的姜川，王泽对诸位将领问道：“好像已经有一个月没有收到姜川将军的情报呀你们对他那边可曾有什么了解”: