这个问题是双方都没有看全面，这其实是一个可以双赢的好事。江晨实在是搞不明白，为什么这本身是一件好的事情大家怎么都没有想到呢，还是说大家还没有一种赚钱的或者经商的意识。于是江晨在和自己的小姨进行了一番深入的谈话后，由江晨和他小姨雷娟出面凑成的b17厂与区政府的供给合作协议达成了。这份协议其实也没有什么特别的地方，其实就是双方的一个供给合作合同。由b17厂借贷资金，然后交由当地政府，让他们发展种植或者养殖农牧业，以供应给厂子食用。这个就成了一个三赢的局面。第一个那就是厂子得到了稳定的供给，满足了厂子里的物资需要。这个第二个就是当地政府，他们成功稳定了市场，并且因为有了b17厂借贷的资金，让他们可以大力在本地发展农业，而且这些东西还不愁市场。所以对于当地的经济有着很大促进增长，而且做好了也是他们的政绩之一。这个第三个那就是当地的居民，他们通过种植或者养殖，可以来改善自己的生活，而且还没有后顾之忧，这简直是一件天上掉馅饼的事情。
这个也是江晨的计划之一，他的目的是将厂子与服务公司和当地的服务业以及民众联系集合起来。通过工业的生产来带动第一和第三产业的发展，然后走出一个完整的产业链条。然后让厂子与周围的地区密不可分，这样才会在厂子繁荣的同时带动当地的经济发展。这个就是厂子的社会责任和义务，如果厂子只顾得自己的发展与赚钱而忽略周围地区的话，那么这个厂子迟早会被附近的人赶出去的。而且就算没有赶出去，那么这个厂子的生产情况也会急剧恶化的，江晨可是不想让周围的居民整天都来盯着厂子或者算计厂子。他要做的是让大家都从厂子中得利，然后自觉的维护这个厂子。这样就算是再大的风雨，也会有人与他们共同扛下去了。
下面的一个事情就是关于厂子产品的销售情况。虽然因为先进的装备致使了江晨他们的产品也在国内打开了销路，可是这些都不算什么。因为江晨他们生产的装备在国内根本就没有赚钱，也不打算赚钱。所以提供给军方或者其他部门的装备，江晨他们也是按照比成本略高的价格售出。现在是大家都比较困难的事情，所以江晨他们也不想在这个时候发这种财。况且他们本身就是为军方服务而建的厂子，本身就是一家人，所以江晨他们也不想在家人身上赚钱。其实还有一个原因，那就是现在江晨他们的收入来源主要还是在对外贸易上。国内的这一点钱，说实话江晨还没有看上呢。不过有一个问题那就是不是江晨他们没有订单，而是有了订单后生产不出来。主要的问题那就是怎样协调国内产品与国外产品之间的关系，这个才是摆在江晨他们面前的大问题。
针对这个问题，江晨他们也想了很多办法，可是效果都是很差。最后还是在科工委的建议下，才找到了解决办法。什么呢，那就是分开生产，或者是分时生产。分开生产那就是将国内与国外订单的生产分开，分到不同的车间进行生产。在根据各个订单的数落，来确定资源倾斜度。比如某件产品总共有五条生产线，国内的订单比国外的订单少一些，那么就给国外分三条，而国内分两条。如果国内要的比较急的话，那么可以逐渐增加或者全部转产。这里要解释一下，这个国内装备的和卖给国外的是两种标准。一种是自己装备的，这部分产品没有那么多花花装饰，一切以实用为准，而且在加工上和设计上别外贸品先进了很多。而外销品主要还是追求利润，要是都像国内的这么实在的话，还怎么赚钱啊。而且国外在产品上还有要增加一下附件或者配件，这些虽然都是为了产品装备设计制造的，但主要的目的还是为了钱。增加一件，就多收一件的钱，这个也是很多生产上惯用的手段。所以同样的一件产品，其实是两种标准，是不一样的，这个也是解决这个问题的难点之一。