谈判结束，沃伦量贩答应赔偿后，当天晚上，古都市特大火灾事故善后处理工作领导小组紧急动员，抽调市直各部门干部，加强原有的各工作小组，积极做309名遇难者家属和受伤人员的工作，连夜签订协议。到了次日，也就是28日上午，经过沃伦量贩请求，市公安局刑警支队对古都沃伦量贩集团公司解冻，由沃伦量贩将赔偿款一次性拨给古都市民政局专用账户，开始给遇难者家属、受伤人员兑现赔偿金。
签了协议、领了赔偿金，遇难者家属就开始处理亲人后事，古都城里白幡飘飘、哭声一片，整座城市又陷入了悲怆凄惨之中。
古都市党代会就是在这样的背景中开幕的，大会进行的第一项议程，就是全体起立，为“8?9”特大火灾事故遇难者默哀。
陈观8月26日下午赶到古都市公安局上任，当夜侦破“8?9”特大火灾事故案件，次日威压肇事方沃伦量贩答应予以赔偿，等到古都市党代会28日下午报到、29日开幕时，“8？9”特大火灾事故善后处理工作已经进入了遇难者家属处理后事的阶段了，陈观也按惯例，以市公安局局长身份列席古都市党代会。只不过他不是代表，没有选举权，仅仅是以市公安局局长、党委书记身份列席会议而已。
初到古都的陈观，交给古都人民的答卷可圈可点！
因为不是古都党代会的代表，仅仅是列席会议，党代会期间陈观过的就很轻松了，只需要支棱着耳朵听就是了。
这次古都市党代会是在古都特大火灾事故的背景下召开的，会场的气氛就显得格外的悲壮、凝重、严肃，于堔书记代表市委作工作报告时，全会场从头到尾连有人咳嗽一声都没有。
陈观听的清楚，于堔书记在报告中指出，未来五年，是古都市生死攸关的五年，抓住机遇，又快又好地完成企业改制工作，古都经济就可能走出困境，绝地逢生，更加发展壮大。否则，在市场经济大潮中，古都国营大型骨干企业因为产品老化、设备陈旧、技术落后，会被淘汰，进而成为沉重的包袱。
党代会的工作报告，一般都是宏观地讲，但是于堔因为作风务实，这次古都党代会报告就写的很扎实，除了宏观的大政方针外，把各条战线、各部门的工作任务都讲的清清楚楚。
比如讲到公安工作，于堔在报告中提的总要求是维护好社会治安、打击犯罪，为古都的经济发展、社会稳定、文化繁荣营造良好的治安环境。具体讲的时候，于堔书记对公安工作提出了明确要求，要求从严治警，打造一流公安队伍；要求依法执法、文明执法、公正执法，树立公安队伍良好形象；要求提高破案率，确保命案必破，用高破案率来震慑犯罪、保一方平安。等等。
于堔书记还提出，加强公安工作，改善公安装备，增加警力，努力打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的公安队伍！
陈观听着，拿着手中的笔在报告上划着，脑子里也在想着。
列席会议不需要参加党代会的小组讨论，只需要参加开幕式、闭幕式就行了。因此，陈观29日这天上午参加完开幕式、下午听完市纪委的工作报告，就和同样列席市党代会的政委任耀明一起回市公安局的办公室了。
因为省委的任命很突然，于堔书记又严令陈观立即到任，古都市公安局后勤上连有给新局长准备办公室的时间都没有，原任局长郑茂林、原任政委王晓亮被免职后因为没有进一步处理，办公室都没有腾出来，陈观和新任政委任耀明只能临时凑乎，各占了一间办公室，住处都临时安排在市委招待所。
到现在为止，陈观光顾着忙工作了，还没来得及和政委任耀明好好聊聊呢，其他班子成员就更不用说了。
陈观没有让任耀明回自己的办公室，而是拉着他进了自己的办公室。
警令部和后勤处的同志也费心了。因为陈观交待不准给他的办公室购置新的办公家具，加上现在的办公室只是临时使用，警令部和后勤处的同志只能把以前退休老领导的办公桌椅、沙发茶几搬了一套给陈观用，同时去买了几盆八叶树、君子兰、橡皮树等绿叶花卉，算是把办公室稍微装点了一下。
进到办公室后，陈观把任耀明让到沙发上坐下，自己忙着烧水泡茶。
陈观不光是和任耀明搁伙计的古都市公安局长，还是省厅的副厅长呢，那是绝对的领导，任耀明哪里敢让他给自己倒茶么！
任耀明慌忙从沙发上站起来，口中喊着陈厅长，硬把陈观往沙发上拉，说是他来泡茶，不用陈局长动手。