陈观坐不住了，三下五除二把一碗浆面条扒拉进肚子里，结了账，走出小吃店，心情才好受了点。
距离晚上7点还有一个小时呢，陈观就在公安局旁边转悠开了。谁知转着转着，就转到了市委、市政府门口。陈观这才发现，原来古都市公安局和水泉市公安局的地理位置差不多，都在市委、市政府对面或者斜对面，距离很近。
看来，搞城市规划的时候，设计者就注意了公安局的安全保卫职能！
古都市委门口聚集着一群人，打着白横幅，上面写着红色的大字：“还我亲人的生命！”“向凶手讨还血债！”
陈观装着若无其事的样子，走到跟前一看，见一群干部正在耐心地劝说着。听了一会儿，就知道是古都特大火灾遇难者家属来市委讨说法了，口口声声都是说公安局不破案、不作为！口口声声都是那家中外合资的量贩推卸责任、拒不赔偿、人性泯灭！
劝说的干部信誓旦旦地保证说，一定督促公安局尽快破案，查明火灾真正原因。如果是有人纵火或者是无意引燃可燃物导致火灾，一定缉拿罪犯、公开审判，还遇难者一个公道！
这个时候还不象十几年后社会矛盾那么突出，群体**件不多，这些遇难者家属也知道得依靠市委、市政府解决问题，比较理性，干部们劝了一阵后，家属们就收起了横幅，哭哭咳咳地跟着干部们去古都宾馆了。
没有人认识陈观，也没人知道他就是刚上任的古都市公安局局长，陈观就象个没事人一样站在一边看着、想着。
陈观不怕矛盾，也理解遇难者家属的心情，但是他不明白，古都特大火灾事故都发生17天了，公安局怎么可能还没有破案？难道的大火导致线索全部灭失了么？
眉头紧皱的陈观，离开了市委门口，散着步，边走边想。
下班时候是市内交通高峰期，车流、人流拥挤在一起，喧闹的很！
实际上，城市的魅力也就在这里，有人气！
陈观转到一个十字路口的时候，发现这里的红绿灯不亮了，两个交警嘴里噙着哨子，手里挥动着小旗，正在指挥交通。
陈观看了一会儿，觉得两个交警站姿标准，动作干脆利落，不由自主地点了点头，觉得古都交警的素质不错！
正想着呢，一个中年男人骑着个自行车、自行车后面拖着一个菜筐子，里面放着一大捆芹菜，按着自行车铃，嘴里咋呼着“让开”、“让开”，根本无视交警的旗语和哨子声，直接就闯开了。一个交警吐出了嘴里的哨子，拦住了那汉子，要扣他的自行车！那汉子张嘴就骂：“妈个卖x的！哪家婆娘的裤裆破了，露出你个吊毛灰？你不就是披了一身皮么？有什么了不起的？有本事你们公安别给四海歌舞厅披消防许可证啊？有本事你去把烧死那么多人的凶手给抓住啊？欺负我们老百姓算什么本事？老子就是不尿你，你能咋了？还能把老子的鸟咬了不成？”
正是下班高峰期，两个交警忙着指挥交通呢，还真的拿哪汉子没办法了，真的让他骑着破自行车走了！
陈观听的清楚，骑自行车的人们嘴里都在骂公安，骂公安无能，连个纵火犯都抓不住，丢死先人了！
有个小伙子骑着自行车，边走边吆喝：“过去土匪钻深山，现在土匪混公安！”
路边一个挑着担子卖杂货的老头，手里摇着拨浪鼓，边摇边吆喝：“一等警察交警队，街头一站就收费。二等警察刑警队，案子没破先喝醉。三等警察治安队，抓走嫖客自己睡。四等警察保安队，本身就是黑社会！”
陈观不想听了，走到那老头跟前问到：“大爷，你这样胡喊乱叫，不合适吧？”
那老头是胡喊的，见陈观问他，不好意思了，自嘲地笑笑，说：“咱是老百姓，知道个啥？这都是别人编的，我随便喊喊！”
说着，老头挑着自己的杂货担子就走，边走边摇着拨浪鼓继续喊：“瞧一瞧，看一看，针头线脑全不全！大婶大嫂买一点，回家飞针又走线。就算你从小没学针线活，没关系，也强过古都公安那群窝囊蛋！”
陈观恨不得把那老头拉过来好好林论一番，想想就只能摇摇头了。他一个公安局长，和卖杂货的老头较什么劲么！这就是陈观初到古都的见闻，听的、见的都是老百姓对公安的不满！一时间，年轻的中原省公安厅副厅长兼古都市公安局局长陈观，陷入了深思中！