放下县财政局扣着中央财政拨款不给的事情不说，陈观接下来指派乡土地所带着批文到县土地局、市土地局办理征地相关手续，这边开始督促与各村签订征地补偿协议，开始发放土地补偿款。
各工作组开始组织各村签订土地征用补偿协议后，陈观全身心都扑在了周里乡的小城镇建设中，每天早上起床就开始到周里街小城镇建设开拓街道的工地上去看看，然后回来吃早饭。吃完早饭都要到提灌站工程和公路工程上去看看，下午在乡里办公，处理日常事务，督导几个项目指挥部工作。
这个时候的周里乡，简直就是个大工地。到处都是修路机械的轰鸣声，到处都是施工人员的身影。
崔莹确实是兑现了诺言，真的到周里乡小城镇建设供排水工地现场办公了。而且，来的时候没有带扶贫办的车，开了一辆崭新的银灰色丰田轿车，有一种香车美女的范儿！
崔莹来后，为了尊重市扶贫办领导，陈观搬出了自己的办公室，让给崔莹做办公室兼卧室，就在书记、乡长办公室中间弄了一间单间办公室，放了一张单人床，办公和住宿都在这一间屋里。
周里乡的干部们见崔主任这么深入实际，和基层干部同吃同住，都很受感动。特别是党委秘书邱明霞、副乡长范丽萍、广播站、计生站以及其它乡直单位的女同志们，工作之余都爱来找崔主任聊，崔莹心情极好，看上去越发地显得眉似春山眼如秋水，风神冰肌，绰约多姿。
邱明霞还给崔莹开玩笑，说是别人都是越长越老，越长越丑，没想到崔主任和别人不同，是越长越年轻，越长越漂亮，那皮肤嫩的，都赶上18岁的大姑娘了！
崔莹心里甜的就象吃了蜜糖一样！
当然，邱明霞不知道崔莹为什么会越活越滋润，崔莹自己心里却是明白的很。不然的话，以她一个副县级女干部，怎么能扑下身子、一头扎进周里乡工地不走呢！
白天，美丽的崔莹奔波在工地上。夜晚，她是一个等待着情郎来幽会的俏佳人。日子过得快乐幸福而刺激，自然是像一朵盛开的鲜花一样，馥郁芬芳。
到了11月20日，周里乡农民技校率先开门办学。
没有校园，没有教室，从省林科所、林校请来的专家和从水泉市林业局、县林业局请来的技术员，就在初冬的大田地里，给学员们上速成课——苹果栽植技术。
周里乡共有十八个行政村、163个村民组。按照苹果办的培训计划，每个村民组至少培训5名技术员，全乡总共培训900名苹果技术员。
人太多，只能分期分批办班。
紧接着，大棚蔬菜培训班、烟叶技术培训班、山萸肉和金银花栽植技术培训班相继开班。
周里乡小城镇建设征地补偿工作到11月下旬已经基本结束，村组和农户大部分都领到了补偿款。这次，陈观和俞可成勒紧了裤腰带，动用了县里拨付的500万元启动资金支付第一批工程款后的所有资金，把周里乡今年乡统筹资金和归乡本级财政支配的农业税收入贴补了一部分，才发放了第一批补偿款。
资金又告急了，陈观不得不给耿秀山打电话，催要留在县财政的1116万元中央带帽下拨资金。
这次，耿秀山没有推脱，说是他向县领导报告一下，尽快给周里乡拨付一笔资金。不过，中央财政下拨资金是周里乡公路建设专项资金，必须专款专用。他只能向县领导报告，拨付周里乡公路建设资金的三分之一，也就是37。2公里公路总造价1116万元的三分之一，372万元。
周里乡向中央财政打的请求下拨资金的报告中，每公里造价是30万元，总金额是1116万元。但是，周里乡和县交通局签订的施工合同是两份合同，一份合同是按照每公里30万元签订的，工程总造价是1116万元；另一份合同是补充协议，确认每公里造价13万元，两条公路工程总造价是483。6万元。余下的632。4万元，补充协议里也说的清楚，用于支付周里街五纵七横共12条主要街道的开拓费用、绿化费用、街景布置费用、路灯费用等基础设施费用以及支付周里街主要街道占地补偿费用。
也就是说，中央财政下拨的1116万元，包含了修筑37。2公里公路的费用和周里街五纵七横主街道费用！
耿秀山答应向县领导报告，拨付公路专项建设资金的的三分之一款，陈观都很高兴，在电话里连声道谢。
没想到，耿秀山是上午答应陈观的，下午就给陈观打电话说不行，这笔资金暂时还不能拨给周里乡，连三分之一都不能拨。县领导已经让县审计局派人到周里乡审计，重点是审计县财政拨付的500万元启动资金的使用情况。等审计结束，证明周里乡确实是按照财政制度合法合规使用资金了，县财政才可能进行下一步拨款。
陈观一听，差一点破口大骂，这简直是扯他娘那蛋！小城镇建设刚刚起步，钱都不够用，哪里需要审计么！这分明是在没事儿找事儿，扯后腿呢！