这种看似不靠谱但实际很现实的事情是齐一鸣张罗的,而援助的对象不是什么亚非拉第三世界国家而是东欧的强国——南斯拉夫。
赖振平乘坐一架62飞机,以中国商务部官员的身份来到了贝尔格莱德。他在下飞机之前还在不断地温习资料,虽然作为一名天资纵横的红警经济政治间谍,他的能力和见识都很不错,但每当处理重大事件,他与常人也没有什么区别,都是要做大量的准备。
南斯拉夫的经济跟东欧和苏联很多其他国家一样,走入了一条死胡同。铁托时代的南斯拉夫无疑是中国人民所向往和钦佩的国度,著名的电影《瓦尔特保卫萨拉热窝》、《桥》等一系列电影,使得很多五十年代到七十年代的国人有一种特殊的南斯拉夫情节。进入改革开放之后,有相当一部分人在研究如何借鉴南斯拉夫的经济发展,摆脱中国贫穷落后的困境。
南斯拉夫因为与苏联决裂,成为“社会主义阵营的叛徒”、“修正主义国家”,走出了一条不同于苏联体制的道路。铁托时代实行中央给地方放权自治的体制,允许一定的私有经济以及允许人民拥有私有住房。至1976年,全国有3%勺人民拥有自己的汽车,每b个家庭拥有一台电视,每2l个家庭拥有一部冰箱,所有7岁到15岁的儿童都可以免费受到b年义务教育,具有自己的医疗福利制度,识字率达到9。可以说中国人改革开放三十年奋斗得到的东西,甚至是没有得到的东西,南斯拉夫人在七十年代就有了。
但铁托体制同样有着隐患,首先他的放权体制造成了中央权威的削弱,放权本身没错,但是放得太多了,一些东西没有收在手里面就容易造成问题。比如南斯拉夫有两千多万人,但却有种族、信仰和文化都迥异的多个民族,这些各民族生活在不同的地区,发展程度也不平衡,而且也没有一个占绝对优势的主体民族,所以实际上利益盘根错节。
如后世被指为种族屠杀刽子手的米洛舍维奇,他自1987年上台以后就开始推行他的民族主义,“大塞族主义”,铁托时代一力推崇的民族和解和融合政策就因为米洛舍维奇拥有足够的权力,而无法被中央政府叫停,当然不排除有些人也根本没意识到什么事情正在发生,或者乐见其成。
特别是当经济情况开始下滑之后,种族的矛盾和利益冲突使得南斯拉夫人没法统一在一起共渡难关,很多人只狭隘地思考自己的相对利益,而不顾整个国家的兴衰,比如斯洛文尼亚因为经济发达,所以不愿意支援马其顿等落后地区,截留对这些地区的援助和补贴,而马其顿等落后地区因为无法得到资金维持发展和生存,则对中央政府和其他地区的人心生怨怼。
赖振平自己的分析中,还有另外两点导致南斯拉夫困局的重要因素是,一是正因为经济好,居民富裕,所以当地人对于生活发展类甚至奢侈类消费品有着比较大的需求,南斯拉夫需要举债供应本国居民的消费。而且这种消费欲望的增长跟本国工业增长和经济成长并不匹配,在七十年代石油危机、八十年代世界经济紧缩之后,更严重挫伤了南斯拉夫的经济发展。
另一个重要因素是西方的冷箭,本来南斯拉夫为了更好发展经济,加入了国际货币基金组织,准备贷款振兴经济,可是最终他们越借越穷,而且还让西方把手伸进了自己国内。受到西方影响的南斯拉夫人开始否定自己国家的意识形态,特别是经济情况不好的状态下,更加不满。而西方则靠着各种方式压迫南斯拉夫做出更加会将南斯拉夫推向深渊的“改革方式”。
八十年代末的南斯拉夫,人民收入下降,生活水平下降,因为财力不足,市面上见不到什么太多消费品,再加上累积的越来越多的民主化呼声和民族矛盾,使得南斯拉夫也出现了积重难返的征兆。
也就是在这个时候,南斯拉夫总理马尔科维奇访美,希望能够获得美国的援助,不怀好意地美国人“慷慨地”愿意给予援助,而条件是——休克疗法——冻结工资物价,货币贬值,逐渐解体公有制经济、更自由的外国资本经营活动。