之前只是局部放开，现在是全面放开。
跑商的商户，只要愿意做这类生意，都能拿到货。
但是暂时不能出云昭交易。
而且，有规定的价值范围，无论跑多远，不得高于某个价格。
觉得有赚头就做，没赚头就不做。
不得不说，自从盐的价格降到一定程度后，之前暗地里集结的一些盐帮势力是被迫解散了。
其中可没少八大家的份子钱。
他们掌控的盐渠道，怎么也做不到朝廷那般便宜，哪里还有什么利润可言？
与此同时，柳芸放开了海禁。
扶持各地造船业的发展。
云昭不是没有造船业，毕竟有那么多运河呢！
只不过战船的研究几乎荒废了。
朝廷政策一变，各地的造船业都在井喷式的发展。
纷纷加班加点的制造船只，准备出海捞金。
云昭开国一百年是没有海禁的，海上的发展也比较繁荣。
后来，有一任皇帝时，无良官员和商户联手常年欺压渔民，不仅压价海货，还逼着渔民下海捞珍珠，采摘珊瑚等珍贵海产。
可想而知，那些年死了不少人，治安非常混乱。
压迫剥削到极致，加上发生了海啸的天灾，就引发了灾民暴动。
为了解决根本问题，当时的皇帝就下了禁海令。
非常彻底的那种，不允许任何人私自出海，也不允许个人大量的海货交易。
所以，当初柳家给柳芸送了好几箱好货，里面的珍珠都是上好的新鲜货，都是哪儿来的？
很多东西杜绝不了，海边讨生活的老百姓日子只会越发艰难。
当然咯，海禁，只是不允许私人的一些大动作。
但是能拿到官府的批文也可以光明正大的出海。
只不过回岸后需要上缴的税异常重，久而久之，出海的人少了，造船业也得不到太大的发展。
可不得不说，有海禁的这些年，沿海城市的治安好了很多，就是生活水平比较低，老百姓过得艰苦。
海禁一开，不少大胆的都起了出海的心思。
就算不一定能去到别的大陆，可海禁这么多年的海上资源被养得异常丰富，肯定会有不少收获的。
柳芸自然鼓励海边的渔民光明正大的出海，然后正常交易。
别再偷偷摸摸的进行地下交易，卖不到什么银子，还非常危险。
造船业都荒废了，很多老百姓只能一直使用缝缝补补的旧船，在茫茫无际的海上岂有安全可言？
总之，关于海上贸易，柳芸伙同重臣出台了不少具体的细则。
保证了老百姓交易的价格，也派了不少年轻有干劲的官员去海边城池执行新政策。
同时，还公布了晒盐之法，让闲赋在家的老弱病残劳动力也能增添一些进项。
群众的力量是强大的，柳芸的人之前准备了一年多才能满足云昭的市场所需，等夏季到来，老百姓能够晒盐卖给官家。
整个云昭的盐市才健康，才彻底盘活了。
光靠她的人制盐本就不是长久之计。
然后，柳芸还让人将不少新奇高产的种子发了下去。
领养肉食牛羊等家禽的政策也在整个云昭推行。
一项项惠民政策落到实处，让原本就对太皇太后敬仰的老百姓，越发感激尊重。
云昭各地，不少人家都自发的给太皇太后立了长生牌，每日三拜九叩的，可虔诚了。
朝廷的政策多，需要落实也要人力。
这时候众人才发现，当初六扇门成立就清理全国刑狱竟然还附带了其他的效果。