长孙无忌目眦欲裂，惊呼道：“贼子好胆！安敢动摇天下乎？”
而后面向李二陛下，一手向后戟指房俊，大呼道：“此獠居心叵测，意图动摇国本，老臣恳请陛下立即将其诛杀，以正朝纲！”
大殿之上一片惊呼，群臣纷纷看向一脸淡定的房俊，心说此子莫不是当真不知死字怎么写？
唯有武将们震惊之余，却是目光玩味、神情纠结……
是长孙无忌小题大做、进谏谗言么？
还真不是。
大业三年，隋炀帝对府兵制进行变革。
“改左右卫为左右翊卫，左右备身为左右骑卫，左右武卫依旧名。改领军为左右屯卫，加置左右御，改左右武候为左右候卫，是为十二卫。又改领左右府为左右备身府，左右监门依旧名。凡十六府”。
此之谓十六卫之由来。
唐朝立国之后，立即着手设置军事机构。高祖武德二年，在恢复均田、制定租庸调制的同时，下令仿照隋制设置军府：“始置军府，以骠骑、车骑两将军领之。”由于当时战争未息，仅在比较安定的关中地区设立军府，分关中为十二道，各立一军，予以嘉名，以壮军威。
譬如万年道为参旗军，长安道为鼓旗军，泾州道为天纪军……不类枚举。
唐太宗即位后，立即着手改革兵制，分天下为关内、河南、河北、河东、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南十道，共三百余州。集兵权于中央，在中央设十六卫，各有统属，互有制衡。除左右监门卫、左右千牛卫外，其他十二卫皆统率内外府府兵。
府兵的任务，最主要的一项是到京城宿卫，多由距京城较近的关内、河南、河东诸道府兵担任，这几道府兵兵额已占全国府兵总数的三分之二以上。其职责除宿卫宫禁外，还充当诸王府、各官府及京城警卫巡察等治安之责。
故此，京畿附近之jūn_duì ，总数已占据全国兵力一半以上。
然则自古以来君王皆对兵权忌讳颇深，非但要掌握手中以安王座，更要牵制权衡以靖天下。
所谓牵一发而动全身，房俊此时提议由十六卫参与天灾救援，等同于必然有一支部队打破目前平衡之局面，破坏了稳定的构架，为京畿之安全埋下隐患。
更有甚者，兵者国之凶器也，一旦jūn_duì 在京畿附近活动，谁晓得会否被乱臣贼子利用控制？
当年玄武门之殷鉴尚未远去呢……
然而武将们却与文官不同，想得是另外一回事。
权力，是每一个官员一直都在孜孜不倦追求的至高利益。大唐军制，只要非是战时，将领的升迁佐进优劣评定在兵部，部队的调动操练后勤补给在政事堂，虎符兵符在皇帝手里……没人会感到甘心。
没有这些权力，如何彰显自己的身份地位，如何在部队当中树立威信？
谁都想要权力，尤其是跟随李二陛下征战多年功勋卓著的尉迟恭、程咬金、张士贵等人，可是敢于如同房俊这般公然于太极殿上谏言陛下命jūn_duì 脱离驻地四处救灾……当真是前所未有的胆大。
李二陛下端坐于御座之上，殿内光线有些阴暗，看不清面上的表情，只听得他平静无波的声音缓缓说道：“兵者，国之凶器也。房爱卿之谏言且不论是否可行，朕之问你，如何令脱离驻地之部队安守本分、只专其命？”
让部队出去救灾可以，可是如何来防备这些部队是当真去救灾，而不是假道伐虢、阴谋叛乱？