尔后，武大宣布从即日起，将由他北燕王武植，亲自兼任云州刺史，扩建云州城，云州境内，全力发展农商，务必在最短的时间之内，恢复云州的繁荣，并使其更上一层楼，让百姓衣食无忧。
此外，云州境内重新开始招募府兵，一人当兵，全家免税，只收取商业税，并在此重申，燕云境内，永不加赋（商税是例外）。
这几道政令发布后，云州境内的宵小之徒全都偃旗息鼓，即使他们尚不死心，但也只能小心翼翼的隐藏起来，没有任何人敢在燕云境内与武大这位燕云之王起正面冲突，那是在自取灭亡。
西门庆的动作很快，除了以北燕王府的名义宣告追封童贯为护国大将军之外，调用大批文官进入云州，辅佐武大，治理云州，与此同时，西门庆将蓟州刺史贬为蓟州通判。
通判乃是刺史之下的辅官，与唐代的别驾有异曲同工之处，掌管各州府粮运、家田、水利和诉讼等事项，对州府的长官有一定的监察责任
而蓟州刺史之位，则由坐镇燕京的燕云经略使西门庆遥领。
紧随其后的，是武大与西门庆早已磋商多日，留而不发的大变革，颁发至燕云十六州。
燕云境内，原本所有的刺史大人，全都被贬为通判，而刺史之位，全部被换。
方腊麾下，文武双全的大将王寅，被封为朔州刺史，八骠骑之首刘赟率军驻扎，封朔州监军；
娄敏中被封为寰州刺史，八骠骑之一张威为监军；
祖士远被封为应州刺史，八骠骑之一徐方为监军。
这三大洲加上武大坐镇的云州，地处燕云最西端，毫不谦虚的说，这样封赏下来，方腊镇西大都督之位，算是彻底坐牢了。
而燕云最南端的蔚州，瀛州以及莫州三大洲，再加上涿州，则全部是由入云龙公孙胜为首的梁山文官担任刺史一职，除了童英加封蔚州监军之外，其余三洲分别由梁山晁盖的嫡系大将担任监军。
剩下的武州、新洲、儒州、檀州、顺州以及妫州，则由西门庆亲自审核选拔的文官为刺史，这些人本来就是燕云的官员，皆是有志之士，只是一直没有被重用，而各州的监军，则由卢俊义与武松麾下的大将担任监军。
如此一来，这个大变动只要可以如期完成，武大的目的便已经很明确。
他是要将燕云十六州最为重要的三大洲，燕京、云州与蓟州全都牢牢的掌控在自己手里，并且以这三地为中心，向四面辐射，加之各大都督治下的各大洲，全力发展燕云，将燕云打造成铁板一块。
当然，这其中有很多刺史的人选只是临时受命，并不能长期担任刺史之位，他们的才学不够，大多数皆是出身草莽，只不过是为了完成武大的大计划而已，尔后等燕云局势稳定，势必还会逐步有变迁。
就在各大州府进行大变革的时候，武大在云州城城主府内，接见了当初曾经落草为寇的府兵刘大胆儿。